8月22日，市上召开灾后恢复重建工作会议，认真贯彻了省政府灾后恢复重建工作会议精神，全面部署当前全市恢复重建工作。会议强调，各级各部门要牢记使命，克难攻坚，立足岗位，加倍努力，把恢复重建的各项工作抓紧、抓实、抓出成效，确保按期高质量完成各项重建任务。

    市委书记、市人大常委会主任田杰主持会议并讲话，市委副书记、市长胡润泽安排部署灾后恢复重建工作，市上领导魏建民、刘玉明、李怀生、鲁锋、李林华、龚兴华、王海忠、王卫华、姚斌、张荣珠、郑宗林、贺书田等出席会议，天津市对口援建宁强工作组长、东丽区委常委、副区长张传捷，天津市对口援建略阳工作组长、津南区委常委、副区长李树义应邀参加会议。

    会议提出，我市恢复重建的指导思想是，以胡锦涛总书记“一方有难，八方支援；自力更生，艰苦奋斗”的指示为动力，按照科学发展观、构建和谐社会的要求，坚持以人为本、规划先行、突出重点、有序推进，将灾后恢复重建贯穿于改善民生、促进城镇化和新农村建设、推进县域经济发展的全过程，优先安排农村群众住房和学校、医院建设，高起点、高水平规划，高效益、高质量建设，力争用两年左右时间基本完成恢复重建任务，使灾区群众生产生活条件有较大改善，公共服务设施水平有较大提高，县域经济尤其是特色经济有较快发展。

    田杰指出，当前我市灾后恢复重建进入关键阶段，做好恢复重建各项工作，事关广大群众切身利益，事关受灾地区的长远发展，事关全市工作大局，与抢险救灾、安置群众阶段相比任务更加艰巨，影响更加深远，责任更加重大。各级各部门要充分认识灾后恢复重建的重要性、艰巨性和复杂性，切实增强紧迫感、责任感和使命感，积极主动做好各项工作。

    田杰强调，在灾后恢复重建中，必须做到六个“坚持”。一要坚持以人为本，民生优先。恢复重建的过程，就是保障和改善民生的过程，必须把坚持以人为本、民生优先贯穿于恢复重建全过程。要以优先解决民生问题为基点，抓紧恢复重建群众家园、涉及民生的公共设施和基础设施，让群众多得实惠。二要坚持尊重规律，科学重建。灾后恢复重建是一项系统工程，必须以规划为引领，从长计议。在城乡重建、生产力布局、重大项目安排等方面，科学进行地质灾害危险性评估，做到防灾避险。要高度重视建设质量，努力把每一个重建项目建成造福群众的放心工程。三要坚持因地制宜，分步推进。灾后恢复重建要统一规划，统一政策，在具体实施上要结合实际、因地制宜、统筹安排、分步推进。具体到不同地方、不同工作阶段，要分轻重缓急，抓住重点，把握关键环节。四要坚持政府主导，市场运作。灾后恢复重建，政府要在规划制定、政策支持、环境保障、组织协调等方面发挥主导作用。要主动配合对口援建工作，加强与天津、榆林和有色集团等援建方的沟通与衔接。要善于运用市场机制筹集资金，吸引境内外资金和社会资金参与恢复重建。五要坚持自力更生，苦干实干。要继续坚持和完善市级领导和部门对口帮扶66个重建重点村责任制；教育引导灾区群众自力更生，艰苦奋斗，坚定信心，克服等靠要思想，把抗震救灾精神转化为恢复重建的实际行动，用勤劳的双手重建美好家园。六要坚持抢抓机遇，加快发展。中省促进恢复重建的优惠政策、天津和兄弟市等单位开展的对口援建、社会各界对我市的倾心关注，以及全市上下焕发出的万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学的抗震救灾精神，都是我们前所未有的机遇。各级要充分认识、牢牢把握这些机遇，变压力为动力，牢固树立抓恢复重建就是抓发展的理念，通过恢复重建促进发展，通过发展加快恢复重建。

    胡润泽在全面部署灾后恢复重建工作时强调，我市恢复重建的七个重点是农村群众住房、城市居民住房、学校校舍、医疗卫生机构、农村五保供养机构、病水库除险加固和地质灾害治理。完成这些重建任务，时间紧，责任大，工作繁重，首要是落实资金，要害是确保建设质量，重点是明确建设时限，关键是破解难题。各级各部门要强化领导，健全领导机制，加强协调配合，切实转变作风，全力推动恢复重建工作落实。他还就破解重建工作面临建材货缺价扬、“大工”不足和偏远群众建房困难等难题讲了具体意见。