都说延安缺水，为什么缺水，现在的水资源状况如何，为什么专家称“缺水已成为制约延安经济社会持续稳定发展的瓶颈”？

    延安市委、市政府日前相继批准了解决该市第二水源的“引黄济延”方案，投资9.29亿元从黄河引水到延安，布设管线长达136公里，这一方案是如何出台的，又具备怎样的科学性……

　　沉痛的现状：人均水资源量只有全国的30%%

　　核心数据

　　人均水资源量649立方米

　　78%%的土地面积水土流失

　　23处排污口全属不达标排放

　　2010年缺水将达7000万立方米

    延安是一个资源型缺水地区。多年来，延安市的人均水资源量只有649立方米，仅为全国人均量的30%%，占我省人均量的56%%，而国际上公认的人均最低需水线为1000立方米。

    延安境内水土流失极为严重，现在的水土流失面积达2.88万平方公里，占总土地面积的78%%。降雨持续时间短但强度大，使得地表径流的洪水含沙量非常高，峰高量小，难以蓄积利用。

    “虽然全市已建成各类水利工程4.4万多个，但缺少控制性骨干水源工程，调蓄能力差。”延安市水资源管理局局长张强表示，该市现有29座水库，虽然总库容达到5.29亿立方米，但总库容的48%%已淤积，且有效库容还在逐年减少。2005年，延安全市缺水2500万立方米，“预计到2010年，全市缺水将达到7000万立方米”。

    供水2030年只能满足需求的1/3

    目前，延安城区的供水水源主要包括王瑶水库、红庄调蓄水库、城区自备水源和北关水厂补充水源。

    城区自备水源只能作为山体以上居民生活用水和临时用水，北关水厂补充水源保证率低且水质差，只能作为应急水源，红庄水库只能提高王瑶水库供水工程的供水保证率。王瑶水库是目前延安城区惟一可靠的供水水源，总库容2.03亿立方米，但淤积库容已达1.15亿立方米，年供水量1227万立方米，日供水能力5万立方米。

    目前，延安城区的自来水主要靠王瑶水库和红庄水库联合调度供给，考虑到水库淤积等因素，其供水量会逐年减少，到2030年只能供水1100万立方米。而据延安市相关单位的调查和预测，2030年延安的城区人口将达到50万，总需水量将达到3749.34万立方米。

    抽查36处饮用水源23处被污染

    近年来，随着对石油、煤炭等矿产资源的大规模开发，以及城市化进程的不断加快，延安境内的工业废水和生活污水排放量逐年增加，加之污水收集处理能力较低，导致河流普遍受到不同程度的污染，“这些都对现状供水和今后的开发利用带来很大困难，使有限的水资源变得更加紧缺”，延安市水资源管理局水资源管理科科长张永峰说。

    2005年，延安市水利局曾委托省水环境监测中心延安分中心对该市的水质进行全面调查并完成了评价报告，结果显示，在1390公里地表水评价河长（占总河长的80%%）中，延安市境内根本就没有一类水质河段，二类水质仅有15公里，占总长的1%%。当年抽查的36处饮用水源中，受污染的就有23处，同时在抽查的26处地下水井中，无一、二类水质水井，监测的23处排污口全部属于不达标排放。

    “经过许多专家多次研讨，我们认为资源型缺水、工程性缺水、污染性缺水并存是目前延安水资源开发利用中存在的突出问题，缺水已成为制约延安经济社会持续稳定发展的瓶颈。”延安市水资源管理局局长张强不无焦虑地说。

　　寻找新水源：4套方案中选定“引黄济延”

　　核心数据

　　预计总投资9.29亿元

　　2030年可供水4862.29万立方米

　　几十年内，延安将不再为水发愁

    为保证未来延安经济社会的可持续发展，缓解水资源的供需矛盾，延安市委、市政府几年前就开始积极寻找新的水源。

    “按照国家优先开发利用地表水，限制开发利用地下水的原则，依据延安的水资源分布状况和储量，未来延安城区供水水源应主要着眼于延河、北洛河、清涧河三大支流及黄河干流。”张强说，经过勘察和论证，龙安水库、引洛济延、周河川地下水及引黄济延等四套方案相继“浮出水面”。

    经过科学论证，去年下半年，市政府原则上同意了“引黄济延”工程方案。今年5月22日，记者从延安市水利局获悉，延安市委常委会已讨论并通过了选用“引黄济延”方案作为延安城区第二水源，“前期准备工作正在有条不紊地进行”。