各县区人民政府法制办，汉中经济开发区管委会办公室，市政府各工作部门、直属机构法制科（办公室）：
　　“5.12”汶川大地震及余震，给我市特别是宁强、略阳两县造成严重损失。当前，全市已进入抗震救灾，恢复重建的关键阶段，各级法制机构要统一思想，形成共识，按照市委、市政府的部署安排，围绕抗震救灾、恢复重建这一重要工作，加强法制工作，使灾后恢复重建工作依法高效推进，促进恢复重建和经济发展取得全面胜利。现就有关工作通知如下：
　　一、提高认识，增强为抗震救灾恢复重建提供法律服务的责任感
　　当前，抗震救灾、恢复重建工作已成各级党委、政府最重要最紧迫的任务。灾后恢复重建，涉及灾后重建房屋产权、土地使用权、城乡规划、毁损房屋的按揭贷款、民间捐款、捐物管理使用、保险赔付、灾区群众生活安置和救助等法律问题，政府法制系统要紧紧围绕党和政府工作重点，充分发挥法制机构优势，切实履行职责，积极主动为本级政府、本部门行政决策提供优质法律服务。
　　二、认真学习，熟悉和掌握相关法律法规
　　要认真组织学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》以及国务院最近专为汶川震区恢复重建而制定的《汶川地震灾后恢复重建条例》以下有效《条例》等法律法规，了解抗震救灾应对预案的启动和运作程序，做好政府应对突发事件依法决策的合格参谋、得力助手和高级顾问。特别要深入学习《条例》，深刻理解法规条文，依法规范各项重建工作。
　　三、严格把关，促进依法行政
　　灾后恢复重建是关系受灾群众生产生活、灾区社会经济发展的重要任务，各行政执法机关在城乡规划、土地审批等事项上，既要特事特办，也要依法完善审批手续，依法行政，避免产生新的行政争议和信访案件，切实保障灾后恢复重建有序、有力、有效开展。
　　四、加强法制宣传，提升突发灾难事件应对能力
　　当前，余震尚未解除，又正值主汛期，预防次年地质灾害和防汛、防雷电、防暴风等任务十分艰巨，要充分认识各种自然灾害可能出现的严峻形势，增强紧迫感觉和责任感，进一步加大相关法律、法规的宣传，准确把握当前法制宣传工作重点，结合实际，强化有序救灾、依法救灾，大力开展防震减灾法律法规的宣传，在促进行政执法机关依法行政的同时，依法维护灾区群众合法权益，切实做到维护灾区的人心和社会秩序稳定，保障灾后重建工作有序开展。