各设区市人民政府、杨凌示范区管委会法制机构，省政府各工作部门、直属机构法制机构：
　　根据《陕西省人民政府法制办公室关于换发和申领新版<陕西省行政执法证>的通知》（陕府法发[2007]34号）的规定和要求，现将全省换发的申领《陕西省行政执法证》的情况通报如下：
　　一、 总体进度
　　换证工作开始以来，各单位按照统一要求，积极部署，认真组织。截止4月30日，全省共培训行政执法人员31743人，通过网络上传人员信息4808人，经审核批准1102人，发放行政执法证件523人。组织好的有榆林市、咸阳市、西安市、安康市，其中榆林已全面完成培训考试工作，转入申领证件阶段。省级大多数执法部门启动了换证工作，其中人事厅、安监局、文物局、测绘局、粮食局、信息产业厅（无委会）、保密局、邮政局已完成换证工作。但就全省看，仍有一些地市和部门至今尚未启动换证工作，没有组织一次培训考试，已经严重影响全省换证工作整体进度。
　　二、 存在问题
　　一是考试组织不够严密。有互抄现象和一卷多人答、一人答多卷的现象。
　　二是培训考试与上传领证人员信息资料不同步。有的已参加培训考试，但人员信息尚未上传；有的人员信息已上传，但未参加培训考试。
　　三是人员信息不准确。试卷填写姓名与网络上传姓名不一致，试卷填写单位与网络上传单位不一致。
　　四是执法主体资格审核还不够认真，界定不够准确。如有的将受委托执法界定为授权执法，还有的无法律、法规、规章依据，由行政机关自行委托。
　　存在上述问题，原因是多方面的，如人不顾过来，为新不懂业务，技术要求没有掌握等，但根本原因：一是行政执法单位对换证工作认识不到位，积极性不高，有的认为原来的证件还能用，换不换不要紧，尤其是持有国务院部委证件的单位，不愿申领《陕西省行政执法证》；二是各级法制机构投入人力不足，组织工作不够得力，有的只指定1名同志负责，有的缺乏统一布置等。
　　三、 下一步工作要求
　　换发《陕西省行政执法证》是今年政府法制工作的重要任务，是年度依法行政考核的重要内容，各地市、各单位务必加大力度，加快速度。尚未启动换证工作的，必须在六月份全面启动；已经开始换证工作的，要加快进度，保证2008年下达换证任务按期完成。一是要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》第四条规定，应当持有《陕西省行政执法证》的单位和人员，要尽快启动申领、换证工作。各级、各部门法制机构要加强组织，做到领导挂帅，落实到人，周密计划，集中时段，组织培训考试。二是要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》第七条的规定，认真审核执法单位和人员资格，不符合资格条件的，一律不得申报领证。三是准确上传信息数据。执法类别编码由省上统一，任何单位不得自行编制。对于一人多岗的行政执法人员，执法类别应选择一个范围比较大的。执法岗位的填写，在选择了执法类别后，执法人员具体在某岗位上执法，就填写其岗位。四是严格依据程序申领证件。申领审核换发新版行政执法证，要严格按照层级审核程序进行，持有旧证人员换发新版《陕西省行政执法证》后，旧证由各单位收缴，逐级登记后统一上交省政府法制办。五是按照《政府信息公开条例》的规定，近期，我们拟在媒体正式发布公告，宣布新证生效，过期旧证作废。开通执法证件信息查询系统，以便公众对执法人员信息的查询和监督。

附件：新增执法类别及编码

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省人民政府法制办公室
           　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年五月二十六日

附件：
新增执法类别及编码

64：煤炭行政执法　65：城管执法　66：机构编制　67：残联　68：保密行政执法　69：住房公积金　70：金融监管　71：外事侨务　72：乡企局　73：移民　74：信访　75：户籍管理　76：治安管理