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扶持发展龙头加工企业势在必行
2005-10-28

    汉中素有“西北小江南”美称,气候温和,土地肥沃,雨量充沛,有着丰富的农产品资源。平川六县区是西北较大的水稻和生猪产区,水稻种植面积150万亩,总产60万吨,主要供应西北市场,其中洋县出产的黑米、香米享誉省内外,生猪品质好,出栏率高,年产猪肉近20万吨,已有数家国内生猪加工企业入驻我市。镇巴、西乡、南郑、勉县、宁强茶叶以其绿色无污染深受消费者喜爱。茶园总面积45万亩,年产茶叶近4000吨,其中“午子仙毫”、“定军茗眉”、“宁强雀舌”等品牌久负盛名,畅销西安、兰州、北京、上海等地。城固、汉台北部丘陵柑桔产区是我国北缘地区柑桔优生地,栽植面积超过12万亩,总产量已突破12万吨,产品除主要销售西北地区外,去年起已经试销俄罗斯。留坝、略阳、宁强、佛坪西洋参、杜仲、天麻、山茱萸质量好、品位高,在全国药材市场畅销不衰。近年来随着先进种植技术引进,产量有了很大提高,发展潜力巨大;汉台、城固、洋县蔬菜品种多,产量高,质量好,价格低。年产各种蔬菜80余万吨,常年供应西安、甘肃、宁夏、青海、内蒙、湖北等地市场;山区丘陵杂粮、核桃、板栗、白果、木耳、香菇等资源,也有有广阔的开发利用前景。随着国家南水北调中线工程实施,我市已被列入丹江口水库水保生态环境建设地区。生态环境的进一步治理,将使我市得天独厚的绿色资源进一步得到保护,农产品资源开发将进入一个新的发展时期。

    虽然我市农产品资源丰富,发展前景广阔,但农产品加工却相对滞后。汉中大米因优质品种比重小,已难显当年风光;柑桔虽然作为城固县的“龙头”产业,计划2007年建成20万亩绿色无公害柑桔基地,但销售问题已成为这项计划的“软肋”;西乡樱桃远近闻名,但因加工、储藏问题,每年大约烂掉三分之一;留坝西洋参大部分作为原料销售,其售价仅是知名产成品的几十分之一。大量的农产品因生产加工企业少,农产品加工转化跟不上,没有形成产业链,导致廉价销售甚至变质腐烂。造成“增产不增收”,影响了农民增收,阻碍了农业产业化的发展。

    近年来,我市实施绿色产业战略,大力推进了农业产业结构调整的步伐。在一些龙头企业的带动下,初步形成了以猪、药、茶、菜为重点的平川县区生猪产业带;以西洋参、天麻、山茱萸、杜仲等为主的山区药材产业带;以及镇巴、西乡、南郑、勉县、宁强茶叶产业带和汉台、城固、洋县的果品、蔬菜、花卉产业带。但总的来说,龙头企业数量少、规模小,科技含量不高,带动产业发展的作用不明显。在调整产业结构,发展农产品生产的同时,我们应着力解决农产品生产与加工、产品与销售上的问题,以加工促种植,努力增加农产品附加值,增加农民收入,采取得力措施,积极扶持龙头加工企业。

    首先,科学规划,合理布局。在对我市农产品资源调查的基础上进行科学规划,合理布局,做到资源的优化配置。一是打破行政区域界限,依托资源制定生产规模,按照区域经济的思路,最大限度发挥规模效益,避免各自为政,条块分隔。二是以市场为导向,遵循市场经济规律,通过制定政策、规划和标准等,引导农产品加工企业合理布局,防止盲目铺新摊子和低水平重复建设。三是做好产业的综合开发,比如在柑桔基地部署鲜果、桔汁、桔饼加工企业的同时,并将桔皮、桔络、桔籽回收加工成药材,做好柑桔产业大文章。四是保护资源,防止污染。各种资源开发都要进行科学论证,保持资源的可持续利用。如在生猪龙头加工企业周围发展养殖基地的同时,大力推广沼气工程。这样不但建立了完整的产业链而且又形成了良好的养殖———沼气———种植生态循环。使资源得到合理开发,环境得到有效保护,促进全市绿色资源可持续发展。

    第二,依托乡镇企业,构筑产业平台。我市乡镇企业有10万家,从业人员40万人,年营业收入高达254亿元,但其中从事农产品加工的企业很少。当前要充分发挥乡镇企业靠近市场,靠近原料生产基地和资金、技术、设备的优势,在大宗农产品和特色农业资源地区,制订特殊政策,引导一批乡镇企业投向农产品加工、储藏、保鲜、运销领域,围绕主导产业,开发优质产品,扶持加工企业做强做大,成为龙头,发挥辐射带动作用。形成生产基地———龙头企业———市场营销一体化的良好发展局面,为农业增效,农民增收开辟出一条新路。

    第三,内引外联,促进龙头企业发展。要尽快改变我市加工业落后的被动局面,仅靠我市现有的企业难以奏效,必须加强招商引资的力度。我省咸阳市由于引进了“汇源”“光明”“蒙牛”等知名企业,促进了苹果和养牛业快速发展,极大提高了对农民增收的拉动作用。我市西乡县引进“长林食品”公司,产品不但畅销国内市场,而且出口欧洲,使8万多农户受益,带动了当地养猪业长足发展。为此,我们要积极引进国内省内有较高知名度的企业来我市投资办厂,以龙头企业为依托,把生产、加工、销售连成一体,实行区域化种植,专业化生产,企业化管理,社会化服务,使我市特色农产品资源优势尽快得到转化,形成经济优势。

    第四,加大科技投入,提高企业效益。在扶持发展农产品加工企业中,要根据我市鲜活产品产量大、上市集中的特点,筹集专项资金重点解决果类、茶叶、药材、蔬菜保鲜、加工的技术难题。加大在品种引进,设备更新,产品营销等各环节中的科技投入,生产出低成本、高质量、安全可靠、具有市场竞争力的产品。使我市加工企业在总体上增强实力,上升档次,提高效益。

    第五,树好品牌,开拓市场。企业的盛衰取决与参与市场的竞争力,使企业在竞争中长足发展,必须以其独具优势的品牌产品开拓市场、占领市场。近年来虽然已经涌现出一些地方品牌,一部分产品也通过了绿色认证。但客观地讲,我市知名品牌不多,在市场上能叫响的更少。为此,我们必须要通过对现有品牌资源的整合,重点做好国家原产地域产品保护、绿色产品认证工作,并注重营销网络建设和产品推介宣传,坚持名牌战略,不断开创具有汉中特色的品牌和名牌,扩大市场份额,推动我市绿色产业快速持续发展。
 


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