《陕西省旅游管理条例》第九条：开发建设旅游项目应征得市（地区）以上人民政府旅游行政主管部门同意，按国家和省有关规定审批立项。

  不收费

  一、受理：
  1、旅游建设项目审核应具备以下条件：
  （1）项目编制出规划或进行策划；
  （2）所建项目不得破坏环境；
  （3）项目已列入上级部门建设计划；
  （4）建设资金已经落实；
  （5）按照“项目建议书--项目可行性研究报告--项目施工方案设计”的程序进行审批。
  2、申请人须提交材料目录：
  （1）项目建设单位申请（包括：项目建设单位所在的县区旅游、计划部门的意见；项目规划或策划书。）
  （2）项目建议书（包括：项目提出的必要性和依据；拟建规模和建设地点初步设想；建设条件和资源情况；投资估算和资金筹措设想；项目建设进度安排；效益初步测算。）
  （3）项目可行性研究报告（包括：建设项目提出的背景、投资的必要性和经济意义；根据经济预测、市场预测所确定的项目建设规模和方案；建设条件和选址方案；建设内容、建设标准及相应技术经济指标；环境保护、城市规划、消防、人防、文物保护等部门的要求和采取相应措施的方案；人事组织结构、劳动定员和人员培训设想；建设工期和实施进度；项目所需的投资、用汇额，生产流动资金估算，资金来源、筹措方式和贷款偿付方案；建设项目的效益分析。）
  （4）项目施工方案设计（包括：设计的指导思想、建设规模、总体布置；材料用量、劳动定员；主要技术经济指标、建筑物、构筑物，公用辅助设施；“三废”治理，占地面积和征地数量；建设工期、资金总概算；图纸。）
  3、工作标准：受理许可事项文件、资料齐全、规范、有效。
  4、岗位责任人：市旅游局许可受理人员
  5、岗位责任及权限：受理申请许可事项依法属于本局职权范围、文件、资料齐全，符合受理条件。文件资料齐全，内容符合要求的，及时予以受理；不符合受理条件的，应及时出具不予受理通知单，说明不予受理的理由，并在5日内书面通知申请人。因申请材料不齐或不符合法定条件的，应当场或者5日内书面一次性告知申请人需要补齐的全部内容。
  6、办理时限：5个工作日

  二、审批
  1、工作标准：严格按照《陕西省旅游管理条例》、汉中市《关于加快培育旅游支柱产业的决定》、《汉中市旅游资源开发和保护管理暂行办法》的要求，对所建项目的必要性和可行性进行审核，重视环境保护，避免近距离重复建设。
  2、岗位责任人：市旅游局项目管理人员
  3、责任职责及权限：通过对相关材料进行严格审查，必要时可进行现场勘察后，做出准予或不予许可的决定。
  4、岗位责任办理时限：10个工作日

  三、制证
  1、工作标准：依照相关材料，起草批复意见或者直接签注意见。
  2、岗位责任人：市旅游局项目管理人员
  3、岗位职责及权限：依照审批意见，按照规定时限，起草打印好文件。
  4、办理时限：5个工作日

  四、送达
  1、工作标准：在规定时限内及时将许可决定送达许可相对人
  2、岗位责任人：市旅游局许可受理人员
  3、岗位职责及权限：必须按照规定时限，采取有效措施及时将许可证送达许可相对人手中。
  4、送达时限：5个工作日

  五、归档
  1、工作标准：按照档案归档要求收集整理归档，做到文件材料齐全、规范、手续完备。
  2、岗位责任人：规划管理人员
  3、岗位职责及权限：对规划审批过程中形成的材料收集齐全，完整归档。
  4、办理时限:根据工作制度要求具体确定