《中华人民共和国人民防空法》第三章和陕西省实施《中华人民共和国人民防空法》办法第六至十二条

  《人防法》第二十三条和省实施办法，人民防空工程管理规定交纳保证金。交纳比例为应建防空工程经费的50%，工段验收合格证后如数返还。

  一、受理
  1、条件：申请人须提交以下材料：
  ①计划部门立项批准文件；
  ②规划部门批准的项目（小区）平面规划图及规划定址批复文件；
  ③建筑施工图、结构施工图(审后退回)；
  ④工程中标通知书；
  ⑤经规划部门审批的小区总平面图；
  ⑥新建十层以上或基础埋置深度3m 以上（含3m ）的九层以下民用建筑，或新建、扩建、改建的住宅区、小区、统建住宅，修建防空地下室的建设单位应报送扩初方案和修建地下室的报告；
  ⑦修建防空地下室的单位应报送全套施工图纸一套（留存）；
  2、工作标准：申请人提交的申办材料齐全、规范、有效。
  3、本岗位的责任人：人防许可受理公务员。
  4、岗位职责及权限：人防许可受理公务员应当面见申请人，进行必要的询问，核实申请单位、申请人真实身份，核实申请材料是否齐全。
  （1）查验申请人提供的人防工程项目材料是否齐全。
  （2）查验申请人提交文件资料是否符合要求。
  受理实行法定当场更正制度。申请材料中有个别错误，属于可当场更正的，应当当场予以更正。
  受理实行法定一次性告知制度。申请材料不齐全的应当告知申请人补充材料，并发给“一次性告知单”，告知应补办的全部材料。
  5、办理时限：5个工作日

  二、核准
  1、工作标准：审核受理工作情况，对有疑点的申请材料进行调查核实，对申请项目作出批准与否的决定。
  ①岗位责任人：工程科负责“结建”审批工作的公务员。
    岗位职责及权限：审查申请人必须提交的七种材料，按规划（小区）项目，确定应建人防工程等级、面积，进行一次初审和二次审核。
  ②岗位责任人：执法队公务员。
    岗位职责及权限：对报建项目依法复核应建人防工程面积和防护等级。并对报建项目现场进行踏看。
  ③岗位责任人:人防许可受理公务员。
    岗位职责及权限：对报建项目初审意见提交主任办公会议最后决议。并确定交纳工程建设及保证金数额。
  办理时限：5个工作日

  三、制作批复
  1、工作标准：按规定制作合格的批复。
  2、本岗位责任人：工程科负责结建审批的公务人员。
  3、岗位职责及权限：必须按照主任会议决定制作批复。并及时将核准过程全套资料整理完毕。
  4、办理时限：3个工作日

  四、送达：
  1、工作标准：按照规定及时将许可决定送达许可相对人。
  2、本岗位责任人：人防许可受理公务员。
  3、岗位职责及权限：必须按照规定时限，采取相应措施及时将许可证送达到许可相对人手中。并通知许可相对人按规定交纳人防工程建设保证金，工程验收合格后如数退还。
  4、送达时限：10个工作日。

  五、归档
  1、岗位责任人：人防许可受理公务员。
  2、工作标准：按照档案归档要求收集整理归档。
  3、岗位职责及权限：对结建人防工程项目核准全过程形成的审批材料(包括保证金交纳票据复印件)收集齐全，完整归档。
  4、办理时限:根据工作制度要求具体确定。