在第三批先进性教育活动中, 联系西乡村级先进性教育活动的上级领导4名,县级领导27名,部门科级领导60名,乡镇领导123名。省、市、县、乡派驻341名政治素质高,业务能力强的党员干部协助村党组织开展村级先进性教育活动。各级领导和驻村指导员充分发挥模范带头和指导作用,进一步将先进性教育活动引向深入,确确实实让党员受教育,群众得实惠。
一、先进性教育活动中的主要做法
(一)完善机制,夯实工作责任。一是明确先进性教育活动工作目标。针对第三批先进性教育活动面临的新情况、新问题,县委对领导抓点带动和驻村干部提出要按照建设社会主义新农村的目标,在加强基层组织、提高党员素质、增加农民收入、构建和谐农村方面取得实实在在的效果。二是坚持和落实领导责任制和联系点制度,县委结合工作实际确定了27个村为县级党员领导干部联系点,县上领导带头深入各自的联系点辅导讲课、检查指导。各乡镇党委成员也分别落实了联系点,形成上下联动、各司其责、层层抓落实的工作机制。三是抓好驻村干部队伍建设。从县直部门抽调60名党员干部、乡镇机关抽调325名党员干部进驻268个行政村,指导村党支部开展先进性教育活动,明确了驻村干部的职责任务和工作要求,实行严格的考核管理办法,扎实推动教育活动顺利进展。四是制订驻村干部考勤、请销假、考核等规章制度,并狠抓制度的落实,形成了较好的管理与监督机制。五是强化督导,推动工作。县委先进性教育活动办公室加强对驻村干部的管理,县委督导组将驻村干部协助开展先进性教育活动情况作为督查的一项重要内容。各乡镇党委也分别成立了62个指导组,对驻村干部进行跟踪管理服务,充分发挥驻村干部的作用。
(二)灵活方式,确保学习质量。 针对村级先进性教育活动党员组织难、教育手段少的问题,各驻村干部协助村党支部区别情况,分类指导,因地制宜开展教育活动。把集中学习、专题辅导、座谈讨论、个人自学等多种形式结合起来,使先进性教育更加形象直观、生动活泼、实用有效。一是突出学习内容上的针对性。驻村干部围绕建设社会主义新农村的要求和经济发展规划、产业结构调整布局协助各村党支部制定发展计划。县委先进性教育活动办公室为充分支持驻村干部的工作,结合农村党员的实际,编印了通俗易懂的辅导材料3000本,精选了省委党校岳东峰教授在第一批先进性教育活动时做的专题报告、部分农村党组织及优秀共产党员的先进事迹等内容,刻录光盘300余张分发给各村,组织引导广大党员观看,提高其思想政治素质和科技文化水平,坚定了他们带头建设社会主义新农村的决心和信心。二是突出学习形式上的多样性。驻村干部结合各村实际邀请县科技讲师团先后深入村组和党员示范基地举办培训班31场次,培训农村党员群众4780余人,深入茶叶、生猪、林果等产业基地现场示范指导52次,为群众解决技术难题20多个。驻村干部针对年老体弱的党员,采取送学上门、结对帮学的形式组织学习。对外出流动党员,各村采取打一个电话,留一个地址,寄一本资料,发一封书信,确定一个联系人的方式,明确分工,责任到人。三是突出学习安排上的合理性。驻村干部根据农村农活繁忙的实际,采取白天学不了晚上学、晴天学不了雨天学、农忙学不了农闲学的办法,确保了各村党员生产、学习两不误。白勉峡乡十字路村党支部利用晚上组织党员进行学习,白天进行农业结构调整,带领全体党员共同栽植银杏、核桃等林果26亩。
(三)边学边改,增强活动实效。各级领导和驻村干部以及村党支部紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,坚持边学边议边改,并积极投身到整改中,根据已征求到群众意见、建议303条,落实整改189条,以有效的工作检验先进性教育活动效果。两河口镇的简槽、三联、安沟等10个村的输电线路老化,加之住户分散,电压不稳定、电损大、电价高,群众意见大,第三批先进性教育活动开始后,所联系的法院院长邓亚波积极与电力部门联系,帮助这三个村安装了13台变压器,改造输电线路20公里;在人饮工程建设中,高潮村支书周开荣、简槽村支书邱兴春带头捐出自己建房用的价值1000余元的供水管道。下派柳树镇三义村的驻村干部刘启兴,依托当地资源,在组织集中学习的间隙,带领全村42名党员开挖茶园220亩,群众感慨地说:“有了这样的好干部,再难干的事情也不那么难了!”截止目前,全县共维修、新建村组道路18条、135公里,建人饮工程83处,安装无线电话160部、有线电话520部,以实际行动把先进性教育活动引向深入。
(四)落实整改,彰显党员先进。 在第三批先进性教育活动中,全县各级党组织把群众的切身利益当做头等大事来抓,县、乡、村积极行动开展扶贫送温暖活动,为群众解忧。县委书记吕阳平冒着大雪、轻车简从到他的联系点私渡镇潘坝村,在指导了先进性教育活动后看望了该村刘炎清、向故礼等贫困党员,送上了慰问金,带去了关怀。世行办驻村干部了解到司上乡葛家河村五户困难群众房屋破旧自身又无力修复,当即向单位汇报为他们送去了5000元现金,帮助他们加固了房屋,解决了过冬问题。农业局、交通征稽所驻村干部积极争取,分别向帮扶村桑园镇桑园村、北沟村捐赠现金1500元和价值2000元的办公桌椅20套,用于村党员活动室规范化建设,并向5个特困户每户送去300元慰问金。柳树镇油坊村村民韩大云因房屋倒塌,无处安身,茶叶局驻村干部和村党支部帮助解决资金3000元,并发动全村20名党员义务投劳为他建房2间,使韩大荣有了一个温暖的家。据统计,在第三批先进性教育活动中,各级领导和驻村干部与群众之间结成帮扶对子4329个,走访困难群众3397户,为群众办实事、办好事270件。同时,全县农村党员在各级领导带动和驻村干部的帮助下,把开展先进性教育焕发出来的政治热情转化为实际行动,利用冬季农闲,兴修水利,加强村级道路建设,促进农村协调发展。古城镇三岔、韩岭村支部边学边改,为群众解决当前急待解决的热难点问题。市财政局驻村干部带领党员干部和群众投工投劳3100多人次,铺建村组道路14公里,清修堰渠5.5公里,解决了2000多户村民的行路难问题。马家湾乡林寨河村的长林路、火石滩村的火东路和双庙村的洋双路多年来严重制约着3个村的经济发展。在教育活动期间,市文化局驻村干部带领党员群众义务投劳,加固维修村级道路17.7公里。林寨河村还针对本村三组人畜饮水困难的实际,积极筹措资金1.7万元,解决239户村民饮水难问题。双河村争取到水泥10吨,修复水毁河堤、渠道3.4公里。县交通局驻村干部争取资金10余万元,帮助杨河镇李河村修筑水泥桥一座,解决两岸村民过河难问题。在人饮工程建设中,县财政局驻村干部争取资金4.6万元,帮助柳树镇小丰村开挖自来水管道6.5公里,此项工程受益户40户300余人。 目前,全县维修、新建村组道路18条135公里,建人饮工程83处。
二、搞好先进性教育活动的几点启示
(一)领导带头示范是开展好先进性教育活动的保证。“火车跑的快,全靠车头带”。在第三批先进性教育活动中,全县27名县级领导以身作则,率先垂范,身先士卒,带头深入所联系的村级党组织,同党员一起学习,一起讨论,为群众解决实际问题,起到了模范带头作用。市委书记田杰深入堰口镇分水岭村,指导先进性教育活动开展,与党员群众交流谈心,修改完善发展规划,积极为村民办实事,投资10万元帮助村民修建圈舍,发展牧草80亩,进一步壮大养猪、养羊、养牛产业。市林业局领导深入先进性教育活动联系点左溪乡焦家村,检查正在修建的村级道路现场,并当即表示支持20吨水泥,解决修路中的实际困难。汉中公路管理局领导冒着三九严寒,来到帮扶的城关镇和平村开展送温暖活动。认真了解村上的基本情况后,对该村经济社会发展以及建设社会主义新农村工作提出了很好的建议,了解到该村在维修道路,加固河堤,缺少资金时,资助20000元。同时,慰问了胡发远、张德清等20户特困户,为每户发放慰问金200元。县委书记吕阳平到他的联系点私渡镇潘坝村,同党员一起重温了党章,并就如何充分发挥党员的先锋模范作用,保持共产党员的先进性与广大党员进行了座谈交流。县委书记的到来,深深激励着全村党员,村党支部把先进性教育与解决具体问题相结合,使先进性教育惠泽于民,村党支部积极联系帮扶单位支持,维修、加固村级道路4公里,整修水毁河堤250米。又发动群众义务投劳320个,更换危险电杆19根、老化电线700余米,有效保障了2个组村民用电安全,村党组织还修定了本村的经济发展规划,确定了3个发展项目。先进性教育开展以来,党员的素质明显提升,党员刘宝金在田里干活时,捡到了一头耕牛,在多方打听找不到失主的情况下,刘宝金牵回家中饲养,并向村党支部和沙河派出所上报了捡拾耕牛的情况,第二天一早,当失主胡兵牵着丢失的耕牛时,当即从身上掏出200元钱感谢刘宝金,被刘宝金婉言谢绝了,村党支部还专门召开党员大会向刘宝金学习。政协主席深入到所联系的白龙塘镇玉元村,指导村党支部开展先进性教育活动,帮助启动重点扶贫项目。在政协的支持下,村民们自觉上劳对村内五条村组道路进行了认真维修,彻底整修了玉元通向白碾路的4公里主干道,修水渠1660米,移动土石886方。目前,市县领导讲党课37场,作报告44场次,走访困难群众349户,已联系项目13个,引进资金229.01万元。
(二)上下联动是扎实开展先进性教育活动的关键。 为了扎实开展第三批先进性教育活动,省、市、县、乡派驻341名政治素质高,业务能力强的党员干部协助村党组织开展村级先进性教育活动,上下齐动,使先进性教育活动更能贴进群众的心坎。团省委下派到峡口镇峡口村的驻村干部唐杰,和党员群众同吃、同住、同劳动,共同整修村级道路5公里。市委组织部干部宋虎下派到茶镇老渔坝村,组织编印了适合农村党员学习的先进性教育小册子,发放到每位党员手中,便于党员学习和理解,他还组织党员开展“先进性教育知识竞赛”,丰富了教育活动的内容,增强了党员的学习兴趣,和镇上抓点领导和驻村干部一道,帮助村“两委”理清发展思路,依据市场行情和当地群众有一定养蚕基础,争取25万元资金,发展蚕、茶套种面积600多亩,在第二年就可为群众人均增加收入100元,还带领党员群众新修了长5000米、宽6米的村级道路,积极开展“美在农家”活动,改水40多户,努力建设整洁靓丽的新农村。市委宣传部下派干部深入到白勉峡乡瓦溪沟村,向贫困户送去大米300斤、棉衣100件、现金1000元,并为村上解决报刊订阅费用1400元。市直机关工委驻白勉峡乡十字路村干部杜小华,全力为村上争取协调资金12000元,购置茶叶生产设备,提升经济效益。人劳局、编办两名驻村干部深入子午响滩村、马家槽村的公路建筑工地,利用晚上组织党员学习了“中央一号”文件,将学习焕发出来的精神转化为工作动力,加快了响滩至马家槽村级公路建设进程。交通局驻村干部了解到子午乡民新村主导产业是花椒种植,由于缺乏技术、品种老化、产量不高,当即请来技术人员,解决了农户发展花椒产业中遇到的技术问题。目前,各驻村干部联系项目81个,引进资金226.78万元,办实事好事378件。
(三)建设社会主义新农村是先进性教育活动的主题。在第三批先进性教育活动中,各村党支部紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”十六字方针,扎实推进新农村建设,使建设社会主义新农村不仅成为领导同志和驻村干部的前进方向,更是成为全体党员以及广大干部群众的共同行动,并取得实实在在的成效。白龙塘镇田禾村党支部围绕社会主义新农村建设,开展了村庄环境卫生集中整治活动。村党支部组织10余名党员义务清扫了街道、公厕,卫生死角,3个垃圾池也正在计划筹建中。并广泛开展了“十星级文明户”、“美在农家”评选活动,对评选出的28户“十星级文明户”、15户“美在农家户”举行了挂牌仪式,村容村貌焕然一新。司上乡田坝村党支部在先进性教育活动整改提高阶段,根据分析评议阶段群众提出的基础设施落后、环境卫生差的问题,积极争取“文明示范村”项目,组织党员干部及群众代表到柳树镇大沙村参观学习,返乡后积极带头实施,通过党员的宣传动员、示范引导,极大地调动了群众参与项目建设的积极性。截止目前,全村修建分离式旱厕240所,沼气池100个,维修灌溉堰渠2条1000米,道路维修和硬化项目正在紧张有序的筹备之中。全县已新建垃圾池 583个,新修沼气池 6000余口,改厕、改圈、改灶18000多个,全县维修、新建村组道路18条135公里,建人饮工程83处。通过先进性教育活动的实践,对党员政治觉悟的提高,经济发展的促进等工作得到检验,也使各级党组织领导群众建设社会主义新农村的能力得到增强,思维得到拓展。
(四)“党员受教育、群众得实惠”是先进性教育长效机制的根本所在。保持共产党员先进性的出发点、着力点和落脚点放在边学边改、边改边干、以学促改、以改促干,但更为需要的是一套科学长久的让“党员长期受教育、群众长期得实惠”机制的建立健全与完善。 在这方面,我们一是建立了县委常委和党(工)委领导联系点工作制度。要求各级领导经常深入联系点调查研究,掌握实情,民主科学决策。二是建立和完善党员教育管理的长效机制。从党员的学习、教育、管理、发展等方面建立和完善配套措施,严格进行规范,提高党员的素质,发挥党员的先锋模范作用。白勉峡乡对乡干部实行量化管理,各村实行阳光党务和党员承诺制。该乡十字路村还建立了村级干部首问责任追究、党员行为规范、村民行为守则等制度。三是建立和完善党员密切联系群众的长效机制。明确了党员联系群众的要求,促进党风的进一步好转。市委宣传部下派干部深入到白勉峡乡瓦溪沟村,和党员们一起栽植银杏、核桃等林果26亩。四是建立和完善了党内民主监督的长效机制。要求党组织认真履行党章赋予的监督职能,强化组织监督、制度监督、纪律监督和群众监督,积极推进党风廉政建设,软弱涣散、管理松弛的基层党组织得到了有效加强,从而使党内民主参与的长效机制在制度上得到了贯彻落实,为党的建设注入了新的活力,同时也为社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。 |