各县区人民政府，汉中经济技术开发区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：
《汉中市促进贫困劳动力尽快返岗就业十条措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
汉中市人民政府办公室
2020年3月26日
汉中市促进贫困劳动力尽快返岗就业十条措施
为确保全市当前有就业意愿还未就业的3.4万贫困劳动力在3月底前全部返岗和就业，现制定促进贫困劳动力尽快返岗就业十条措施。
一、夯实工作责任。帮助有就业意愿和就业能力贫困劳动力尽快全部返岗就业，是当前脱贫攻坚工作的重中之重。各县区政府、各有关部门要切实提高思想认识，人社部门要充分发挥牵头抓总、统筹协调的责任，做好政策制定、岗位对接、就业服务等工作；各县区政府要切实承担主体责任，统筹做好本县区未就业贫困劳动力返岗就业工作，及时研究解决存在的问题；各镇办、村（社区）负责抓好具体任务落实，确保辖区内有就业意愿未就业贫困劳动力3月底前“动态清零”；驻村第一书记、扶贫帮扶干部要发挥好包联扶贫责任，积极动员贫困劳动力尽快返岗或就业，并积极宣传政策，协调落实各类补贴。
二、帮助未返岗贫困劳动力尽快返岗。迅速对未返岗贫困劳动力进行统计梳理，依托“一对一”帮扶机制做好宣传动员，将企业复工复产信息送达至每一名贫困劳动力，优先组织贫困劳动力返岗复工。对务工地点较集中的贫困劳动力，要迅速和务工地企业进行对接，建立健康互认机制，集中运送直达，帮助其尽快返岗。对务工地点分散的贫困劳动力，可采取帮助购买车票、落实交通费补贴等方式，确保尽快返岗。设立贫困劳动力稳定就业阶段性奖补资金，今年春节以后，贫困劳动力稳定就业3个月以上的，各县区可给予一定的稳定就业补贴，补贴期限截止2020年12月。
三、提高招聘活动实效。各县区要迅速收集有针对性的就业岗位，通过各种形式逐一向贫困劳动力进行推送。积极举办线上招聘活动，对不熟悉线上招聘的贫困劳动力，通过结对帮扶干部和“四支队伍”，帮助其掌握线上操作流程。对不具备线上求职条件的贫困劳动力，可在确保防疫安全的前提下，组织开展“镇村化、小型化”招聘活动。3月31日前，各县区、镇办在5000人以上的集镇和100户以上的易地扶贫搬迁安置点至少举办一场招聘活动。对招聘活动成效显著的镇办，各县区可通过跨地区劳务协作支出项目列支不超过10000元的招聘活动补贴。
四、支持人力资源企业开展服务。积极与人力资源服务企业对接，支持其进村入户开展贫困劳动力劳务输出。对参与有组织劳务输出的人力资源服务企业，落实500元/人的贫困劳动力职业介绍补贴。疫情防控期间作用突出的人力资源服务机构，可减免为期一年的场地租金。即日起至3月31日，组织贫困劳动力稳定就业3个月以上的人力资源服务机构，按以下标准给予一次性奖励补贴：稳定就业30人以上（含30人）的，补贴10000元；50人以上（含50人）的，补贴20000元；100人以上（含100人）的，补贴50000元。
五、鼓励本地经济实体吸纳就业。鼓励本地企业复工复产、重大项目开工、以工代赈项目、人居环境改善工程等优先吸纳贫困劳动力就业。对涉及防疫物资、生活必需品生产以及配套产业的企业，凡是吸纳贫困劳动力就业的，给予最高2000元/人的一次性就业补贴。吸纳未就业贫困劳动力就业的社区工厂，给予1000元/人的一次性岗位补贴，吸纳未就业贫困劳动力就业的就业扶贫基地，给予500元/人的奖补性职业介绍补贴。对期间新吸纳贫困劳动力就业超过20人的社区工厂和就业扶贫基地，在房租、水电费等方面给予补贴。从即日起至4月30日，因受疫情影响无法外出务工而在社区工厂、就业扶贫基地上岗的贫困劳动力，给予其500元/月的就业补助，补贴至2020年12月。
六、开发公益岗位兜底安置。对通过市场渠道确实难以就业的，利用公益岗位托底安置。开发一批防疫消杀、保洁环卫等临时性公益岗位，根据工作任务和工作时间给予一定的岗位补贴和社会保险补贴，补贴期限至2020年12月31日。
七、加强贫困劳动力技能培训。鼓励企业、技工院校、目录清单内培训机构对贫困劳动力进行企业新型学徒制、以工代训、职业技能提升等线上培训，帮助其稳定就业岗位。疫情期间培训工种、培训补贴标准、培训生活费标准按省人社厅、财政厅有关要求执行。
八、做好贫困户大学生就业见习。逐个征求全市贫困家庭大学生就业意愿，将有就业意愿未就业贫困大学生全部纳入大学生见习范围，见习期1年，见习补贴1200元/月。
九、加强沟通协作。市县区要坚持就业工作“一盘棋”的思想，加强信息沟通协调，根据开发岗位数量调剂余缺，确保全市工作任务圆满完成。各县区要加强未就业贫困劳动力就业情况跟踪统计，及时在各类信息台账中予以标注，每天统计上报工作进展情况。
十、加强资金保障。各县区、各有关部门要统筹就业补助资金、扶贫资金和稳岗返还资金，用于贫困劳动力返岗就业工作。按照就业补助资金、扶贫资金和稳岗返还资金使用相关规定，严格审核各项补贴发放依据，确保专项资金合规使用。
