各县区人民政府，汉中经济技术开发区、兴汉新区、航空经济技术开发区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：
根据《2022年消防安全目标责任书》和考核细则，2023年1月9日至17日，市安委会成立8个考核组对全市2022年消防工作情况组织开展了考核。现将考核情况通报如下：
一、考核等次评定
考核期间，考核组采取听取汇报、查阅资料、实地抽查等方式对全市11个县区政府，汉中经济技术开发区、兴汉新区管委会以及25个市消防安全委员会成员单位进行了检查考核。经过综合评定，略阳县、南郑区、镇巴县、城固县、洋县、勉县、佛坪县、市司法局、市发改委、市财政局、市应急管理局、市民宗局、市文旅局、市商务局、市自然资源局、市卫健委、市公安局、市气象局、市教育局、市住建局等20个县区、部门评定为优秀；西乡县、汉中经济技术开发区、宁强县、兴汉新区、留坝县、汉台区、市市场监管局、市水利局、市民政局、市科技局、市人社局、市邮政管理局、国网汉中供电公司、市工信局、市交通运输局、市林业局、市农业农村局、市城管局等18个县区、部门评定为良好。
二、工作成效和特点
2022年，全市上下认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全的重要论述，始终坚持人民至上、生命至上，以落实消防安全责任制为抓手，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入开展消防安全专项整治三年行动，全面提升防范化解重大消防安全风险的能力水平，全市消防安全形势总体保持稳定。
（一）消防安全责任体系日趋完善。市政府与各县区、各部门签订了年度消防安全目标责任书，市考核办将基层消防安全综合治理纳入目标责任考核内容，市消安委充分发挥议事协调、统筹调度的平台作用，通过召开联席会、下发督办单、推送提示函等方式，层层落实各级消防安全责任。
（二）消防安全治理水平稳步提升。统筹推进打通生命通道、商业综合体达标验收、文博单位标准化管理等重点任务，集中攻坚64家仓储物流场所消防安全专项整治，顺利完成省安委会三年评估验收工作。积极开展百日攻坚行动，在高层住宅小区推广安装电瓶车阻车系统，依托电信5G技术安装地磁感应报警装置解决占堵生命通道难题，为独居老人、留守儿童等重点家庭安装联网式独立感烟报警装置。在省市媒体集中曝光重大火灾隐患4家、突出火灾风险场所12家，全年火灾伤亡人数指标实现全面下降。
（三）消防基层基础建设不断夯实。177个镇办全部成立消防安全委员会，挂牌成立151个镇街消防所，1857个村（社区）全部成立消防安全工作领导小组。市物联网消防远程监控系统运行成熟，消防设施操作员备案管理系统、电瓶车阻车系统、联网式独立感烟报警装置等一系列技防手段深入推广。2万余名消防安全重点单位责任人参与消防安全明白人培训，落实消防所工作人员、基层网格员、进知解走访员消防安全排查业务培训，重点人群消防安全素质不断提升。
（四）综合应急救援能力全面升级。消防队站建设加速提档，地震救援、危险化学品处置、水域救助、山岳搜救等专业队伍运行成熟，部门间联勤联储、随用随调机制常态运行，全面升级地震重型救援队医疗保障模块，开展4次联动拉练及25次无预案实战演练，召开高层建筑及商业综合体消防设施暨实战应用现场会，全方位提升了应急救援能力。
三、存在的问题
2022年，全市消防工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些短板和不足。主要表现在：一是消防安全责任落实不够。个别县区党委政府落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求不到位；一些部门对自身行业领域出现的新情况、新问题研究不透，消防安全责任落得不实。二是消防基础设施建设滞后。公共消防设施尤其是市政消火栓欠账较多，消防救援力量不足。城市建成区消防站布局不合理，不能满足灭早灭小灭初期要求。三是消防基层治理存在缺位。全市基层镇街消防队伍建设进度较为缓慢，消安委没有明确专职工作人员，不能满足实际需求。对于这些问题，各县区、市级各相关部门要高度重视，采取有力措施，切实加以改进。
四、下一步工作要求
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，各级各有关部门要牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，确保消防安全万无一失。一要层层落实消防安全责任，规范运行各级消防安全委员会，压紧压实行业部门监管责任；二要聚焦重大安保和重大风险，巩固消防安全专项整治三年行动成果，因地制宜开展重点场所常态治理；三要加快推进基层消防力量建设，着力夯实消防基础设施建设，持续推进消防宣传教育“五进”工作；四要合理增建消防队站，加强消防救援专业队伍建设，科学开展实战实装训练演练；五要细化2023年消防安全目标任务分工，有效防范化解消防风险，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，为全市高质量发展提供消防安全保障。
汉中市人民政府办公室
2023年3月7日
