深化“六办”服务 助推高质量发展

汉中市行政审批服务局在“三个年”活动中,紧紧围绕打造“人民更满意的政务服务”和“营商环境最优区”,持续深化“六办”服务,提升为民服务便捷度,优化营商环境,助推高质量发展。

集成办。着眼企业群众眼中的“一件事”,将跨部门、跨层级政务服务事项进行整合,推出“一件事一次办”改革事项119项;聚焦企业发展全生命周期,探索将一个行业经营涉及的多张许可证集成为一张行业综合许可证,推出“一业一证”改革行业52个,实现“证照联办”“多证同办”“一证准营”,审批时限、申报材料、流程环节分别平均压减70%、60%、70%以上,不断提升企业群众办事满意度获得感。全市累计办件量达2万余件。

协同办。出台《市级招商引资和重点项目审批协同服务机制》,坚持“一客商一专班、一项目一专班”,对审批事项全要素统筹、审批进度全过程调度、审批问题全方位协调,建立项目从立项规划到建成投产全生命周期涉审事项清单、审批责任清单,建立跨层级、跨部门的审批协同服务机制,开展并联、串联审批,有效解决市级招商引资和重点项目建设审批涉及多部门、多层级、多事项、多环节“瓶颈”。全市累计办理工程建设项目审批事项5805个、涉及项目2002个。

辅导办。优化前置服务,推出食品药品、种植养殖、文化旅游等行业开办指导书50个,将企业从筹建到准入准营、合规经营环节涉及的审批要素集成一份“指导书”,精准解读投资创业者需要办哪些手续、提交哪些材料、如何合规经营等问题,量身定制“从业指引”,让投资创业者“一书在手”就明白怎么开厂办店,助力市场主体培育、孵化。推动企业设立登记时限压缩至1个工作日,企业备案当日办结。

一站办。积极推动部门进驻和事项授权工作,市本级部门和事项进驻率分别达到100%、96%,设置12个综合窗口和5个专区实行集中受理、集成服务,并推行首办责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,实现企业和群众办事由“多门、多窗、多次”向“一门、一窗、一次”转变,确保群众“只进一扇门、办成所有事”。全市累计受理政务服务事项1518万件,办结1515万件,办结率达99.8%。

网上办。优化升级“互联网+政务服务平台”,推进市级部门自建审批专网与政务服务网之间数据交换共享,优化拓展政务服务应用场景,全市政务服务事项网上可办率达96.43%。大力推行网上办事大厅和微信办照登记模式,实现办照“不出门”、领证“不见面”。大力推行“互联网+公共资源交易”模式,“不见面开标”覆盖率达84%以上。

门口办。围绕“百姓家门口,群众开门事”,在全省首创推出“镇街村居联审联办”模式,改变按管辖地受理办理模式,打破服务地域限制,推动办事主体在县域内任意镇街村居均可就近异地申请办理相关政务服务事项,畅通县域内政务服务“微循环”,努力实现群众办事“大事不出镇、小事不出村”。全市所有镇(街道)、村(社区)实现政务服务事项100%覆盖。