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城固:精准靶向、链式招商引来源头活水

今年以来,城固县持续提升精准化招引、园区化承载、全链化集聚、闭环化管理水平,大招商、招大商工作成效显著,扩投资、稳增长动能日趋强劲。截至目前,全县累计实际使用内资26.09亿元,占年任务73.47%;新签约项目84个、总投资45.52亿元,开工项目62个、总投资28.4亿元,建成项目14个、总投资3.9亿元,转化为“四个一批”市级重点项目34个。

围绕“招什么”、下好“先手棋”,谋定快动精准招。坚持规划引领明方向。城固县推行“专班+专员+专家+专项资金”模式,邀请深圳前瞻产业研究院、上海同济城市规划研究院、西北农林科技大学分别编制产业发展、城市建设、乡村振兴三本规划,明晰了构建装备制造和绿色食药产业为主导、新型材料产业为特色,现代农业、商贸物流和文旅康养产业协同发展的“2+1+3”现代产业体系,绘制招商引资“一图两库一方案”,健全“四个一批”项目滚动更新机制,为前瞻布局产业、全链招引项目明晰了方向。聚焦“四个重点”强招引,紧盯目标企业延链条。围绕陕飞链主企业完善配套,累计招引落户航空零组件等上下游配套企业30余户,形成完备的飞机整机制造产业链;全链条打造国内知名航空产业示范区。围绕资源禀赋招大引强,依托量大质优的道地中药材资源和绿色生态的现代农业产业优势,先后招引发展修正药业、天谷药业等27户中医药生产企业,城固酒业、山花茶业等30余户食品加工企业,跟踪对接国内500强企业来城投资,形成绿色食药产业集群。

围绕“怎么招”、念好“创新经”,多管齐下快突破。投行思维招商。推行“平台公司领投、社会资本参与”的产业投资模式,以政府资金入股、固定资产入股、应急资金担保投入等方式,成功招引正骏金果、陈氏德跃、金海紫辰、固博机器人等项目落地建设。链式组团招商。精准梳理细化8条重点产业链,由县级领导领衔产业链链长,组建“县级领导+责任部门+龙头企业”的产业招商小分队,跟踪招引、延链补链。坚持以科技创新推动产业创新,与50余家高校院所开展产学研协同创新,谋划实施高端食药中试平台、智能屏显模组、机器人产学研基地等十大科创项目,推动科技成果转化孵化,先后引进孵化城固籍院士张平的未来电视生产、陕飞科研专家的云路复材无人机等新质生产力项目。强化中介招商。用好苏陕协作平台、城固籍在外人脉、本地企业社会关系等招商资源,多渠道配资源、招企业、延链条;正骏金果作为首家入驻智造机加产业园的汽车零部件生产企业,建成投产后牵线促成陈氏德跃、金海紫辰、中房房车等汽车关联企业相继落户。盘活资产招商。全面盘点县内闲置资产情况建立清单台账,加大空间再造力度,积极寻找适配项目企业,招引圣帝威尔门窗、振泰汽车碳纤维制造、鲵好鸭食品生产等项目落地建设,今年已清理僵尸企业7户、盘活闲置土地358亩。

围绕“怎么落”、建好“三平台”,优化服务强保障。建好产业平台。把航开区、三合园区2个省级特色产业园区作为经济建设的主战场,聚焦航开区构建“4+N”产业体系,全面推动三合园区综合改革,完善“管委会+5个发展服务中心+平台公司”运行模式,形成“一区五园、错位发展、集群推进”的发展格局。建好创新平台。设立创新研发基金和人才发展基金,建成运行秦创原城固分中心和修正秦巴生物医药研究院、大鲵产业研究院,创建陕飞国家企业技术中心和12个省市级产业研发中心,推进浙江大学水产研究所稻渔综合种养实验室、科瑞思硅石研发中心、汽车检测中心等平台落地建设,引进深圳中欣教育集团等做强“城固技工”品牌,装修投放人才公寓182套,今年新引进科研团队3个、创新人才28人,培育高新技术企业7户、瞪羚企业3户、“专精特新”企业5户,入库科技型中小企业78户。建好服务平台。坚持“审批跟着项目转、服务围绕企业干”,全生命周期为企业提供用地、融资、研发、生产、人才、用工、市场拓展等服务保障。金融支持方面:探索“基金+基地+金融+产业”助企发展模式,优化县级融资平台和金融服务体系,设立2.2亿元产业发展基金和产业担保基金,提供参股注资、融资担保等1.62亿元;建立政银企供需常态化对接机制,组建100名金融顾问,今年投放涉企贷款6.36亿元、减免缓退税费2.4亿元。用地保障方面:探索推行“标准地+承诺制”,深化“亩均论英雄”改革,通过腾退、置换化零为整、空间再造等方式,累计收储土地1590余亩、达到开工条件309亩。