地处秦巴山区腹地的略阳县是全国乡村振兴重点帮扶县，生态资源富集，但受交通不便、数字基础设施薄弱、人才储备不足等制约，优质农产品“出山难”、公共服务均等化不足、乡村治理效能待提升等问题突出。
2024年7月，略阳县与江苏省海安市依托苏陕协作机制，入选第二批国家和省级数字乡村“机制共建型—东西部协作”双试点。2025年，双方深化“数字赋能、苏陕协作、城乡融合”三位一体工作格局，打破“点对点”传统协作模式，构建“全方位、多层次、宽领域”数字化协作体系，探索出西部山区与东部发达地区优势互补的数字乡村建设新路径。
机制共建加强跨区域协作
高位统筹强推进，成立县委书记、县长任“双组长”的试点建设专班，建立“组团式”协作联席会议制度，组建3个专项工作组，通过调度、实地督导和网信、发改等多部门线上线下交流等方式，推动协作落地。结对帮扶见实效，略阳6个示范镇与海安6个经济强镇“一对一”结对，2025年开展互访12场次，海安结对方携社会组织、企业等捐赠85．7万元，签订6份合作协议，明确23项数字化任务，形成“镇镇结对、村村联动、企企协作”格局。资金聚合破瓶颈，整合苏陕协作资金、财政涉农资金等累计7798．5万元，重点投向数字化基础设施，其中500万元专项用于教育信息化、电商平台迭代、数字农业示范点等关键项目。
人才共育锻造数字骨干队伍
组团帮扶传经送宝，海安选派农业、教育、医疗等领域专家团队“组团式”帮扶，44名骨干任受援单位中层以上职务，14名科技特派员组建4个产业指导组，结成教师帮带对子36对、医护帮带对子29对。多维培育提升技能，创新“理论＋实操＋基地”模式，联合成立“略阳电商产业学院”“电商实训基地”，设立“数字乡村学堂”，开展农业实用技术培训53期2741人次；选拔110余名本土骨干赴海安挂职，培育数字新农人1100余名、电商实操人才200余名，实现17个镇街“一镇一带头人”全覆盖。平台引智强化支撑，建立数字乡村专家工作站1个，招引6名院校专家，县职教中心与海安中专签订合作办学协议，深化产教融合。激励机制激发活力，海安出台销售奖补政策，对年销售额超100万元的电商领头人奖励最高4万元，建立“数字乡贤库”“科技人才数据库”，形成良性循环。
数智应用推动产业升级
电商平台提质增效，升级“寻味略阳”“寻味海安”电商平台，整合商户63家、上架农产品276款，新增“社区团购”“农产品认养”等功能，对接长三角市场，2025年全县农产品网络零售额达6525．3万元，同比增长13．77％。智慧农业规模拓展，打造数字农业示范点15个、智能化种植基地34个、智慧农场示范点5个，推广“5G＋智慧大棚”300亩，接入“透明农场”系统实现全流程追溯，引进AI巡舍机器人等技术，推动蛋鸡、林麝养殖智能化转型，略阳乌鸡智慧养殖获全省推广。特色产业数字赋能，徐家坪镇在天麻、桑蚕基地部署物联网监测系统，白水江镇将千山春农业打造成市级蛋鸡数字化养殖龙头，黑河镇搭建智慧矿山平台，五龙洞镇打造电商直播销售中心。文旅融合数字赋能，徐家坪镇新建红军VR体验馆，五龙洞镇探索低空经济与VR云游，两河口镇与海安贲巷村联合开发数字乡村旅游。
服务共享构建数字生态圈
智慧医疗全覆盖，完成城乡医共体信息化建设，建成覆盖17个镇街卫生院的远程诊疗系统，引进3项新技术填补汉中空白，基层诊疗效率提升40％。智慧教育提质效，搭建校园安全防控智慧平台，推广AI教研员系统，引入海安“立学课堂”理念，建成信息化录播教室，通过“互联网＋教育”实现优质课程共享。乡村治理数字化，建成全市首个县域数字乡村可视化平台，实现“一网联通”“一网统管”，镇村综治视联网系统全覆盖；仙台坝镇打造“智村慧旅”平台，创新“线上院坝会”等模式，五龙洞镇推广“我的村村宝”小程序。文化共融扩影响，两地融媒体中心签订战略合作协议，联合开展“山海e家亲”系列活动，举办网络作家创作分享会，3万多网友线上参与，累计刊发中央、省、市媒体稿件150余篇。
示范效应产出可复制经验
产业转型成效凸显，农产品网络零售额达6525．3万元，同比增长13．77％，培育县级以上农业龙头企业27个，“略阳乌鸡”获评国家级地理标志双项荣誉。民生福祉持续改善，3个村级电商驿站为村集体年增收超8万元，6个示范镇带动农户户均年增收3000元至20000元，远程医疗、在线教育等数字化服务覆盖城乡。示范效应全面彰显，2个案例入选第二批国家数字乡村试点创新实践案例，央视《新闻联播》专题报道，“机制共建、人才共育、数字赋产、服务共享”四维模式，为全国东西部数字乡村协作提供可复制的“苏陕方案”。
实践创新赋能高质量发展
创新“三维共建”协作机制，以“机制共建强保障、人才共育强支撑、数字共赋强产业”为核心，实现从“单向帮扶”到“双向赋能”转变。探索“示范引领＋全域推进”路径，6个示范镇立足资源禀赋打造特色样板，“一镇一特色”带动全县整体提升。构建“可持续造血”发展模式，通过人才本土化培育、运营团队本地化组建、利益联结机制化设计，推动从“外部输入”向“内生增长”转型。深化“东技西用＋本土适配”融合，将海安技术、模式与略阳资源深度结合，确保数字化应用接地气、能持久。
