近年来,市财政局以“五个着力”为抓手,全面推进乡镇财政建设管理工作,不断巩固改革成果,加强规范化建设。
着力推动乡镇财政管理体制改革,夯实工作底座。根据全市机构改革和省财政厅关于加强乡镇财政建设工作要求,理顺乡镇财政管理体制,优化机构编制资源配置,进一步发挥乡镇财政在基层经济社会发展中的重要作用。目前,全市乡镇财政机构统一规范名称为财政所,均为县区财政局在镇(街道)的派出机构,实行县区财政局与镇(街道)双重管理,以县区财政局为主的管理体制。
着力健全乡镇财政内部管理机制,防范化解风险。督促指导各县区规范业务流程,细化工作标准,制定统一内部运行规章制度,抓住重点环节和各项业务风险点,全方位加强预算、收支、采购、合同、工程、资产管理等六大经济活动的财政资金内控管理制度建设和执行,有效管控和防范风险,确保各项财政业务规范运行,不断提升内部管理工作水平。
着力加强乡镇财政干部业务培训,提高队伍素质。将基层财政干部业务培训列入年度培训计划,对新任财政所所长和业务骨干进行培训,将涉农资金使用管理、财政所建设与管理、新财务规则、村级财务管理以及廉政教育等作为重点培训内容,从政策理论、制度管理、实际操作等方面进行解读,提高基层财政干部的业务能力和综合素养,促进基层财政队伍整体素质有效提升。
着力加强乡镇财政业务监督管理,提升资金效益。加强对财政所日常管理和资金监管的督查力度,严格执行财政预算和资金监管制度,规范财政业务管理、完善内控机制、提高财政服务能力、加强对项目资金、对到人到户的补助(贴)类资金的监管和镇村财务管理,建立健全财务管理制度和全过程预算绩效管理机制,不断提高乡镇财政资源配置效益和资金使用绩效。
着力建立乡镇财政建设奖惩机制,推进规范建设。将乡镇财政建设情况,列入市级财政年度重点工作责任清单,由农村综改部门制定细化考核办法并进行考核。建立考核结果排名奖惩机制,组织专人结合实地抽查结果进行综合评定,评定结果列入市级财政年度发展监测考评和绩效考核内容,并对县区进行奖惩,进一步推进全市财政所规范化建设,提升基层财政所管理和服务水平。