天汉湿地公园,江水波光粼粼,与岸边的绿树、远处的蓝天相映成趣。市民游客与大自然亲密接触,所到之处皆风景,放眼环顾生态绿,抬头可见天空蓝。
“十四五”以来,我市坚持以习近平生态文明思想为指引,紧扣“绿色循环·汉风古韵”战略定位,努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市,日益提升的环境质量,正实实在在地转化为人民群众的幸福感和获得感。
至2024年底,全市PM2.5平均浓度下降至35μg/m³,较2020年降低12.5%;中心城区优良天数320天;优良水体占比100%,汉江、嘉陵江出境水质5年连续保持Ⅱ类标准,水环境质量稳居全省前列;声环境、土壤与地下水环境保持良好,核与辐射环境安全稳定;生态质量指数(EQI)连续3年保持一类等级……“十四五”以来,我市不断推动生态环境质量稳中向好,绘就天更蓝、地更绿、水更净的美丽汉中新图景。
擦亮生态底色,推进污染防治攻坚战
“保护好生态环境,保护好美丽家园。”这是坚决打好生态环境保护攻坚战、持久战的出发点和落脚点。
水污染防治一直被摆在突出位置,我市水环境质量稳居全省前列。新建污水处理厂40座,新增污水管网389.9公里,农村生活污水治理率达48.4%,城市和县城污水处理率均超95%。汉江汉中段治理经验入选生态环境部2021年美丽河湖优秀案例、2024年全国首批幸福河湖优秀案例。
空气质量综合指数为3.5,较2020年变好14.2%,改善幅度居全省第1位……大气污染防治是生态环境治理的重中之重。为推进空气质量稳步提升,我市深入推进大气多污染物协同治理和区域联防联控,加快能源消费、城市供热、产业及交通运输四大结构调整,“十四五”以来新增天然气用户24.89万户,供暖面积扩增220.08万㎡。4家国考重点行业企业清洁运输率达67%,淘汰国三柴油车2720辆,新能源货车占比达37.5%。
创建全省首个生态环境土壤监测示范实验室,圆满完成国家土壤机械制样研究、土壤监测省级事权等任务。在聚焦净土保卫战上,我市强化土壤污染源头防控,提前超额完成“十四五”重点重金属减排任务。环境监测绩效评估全省第1名,国家总站能力考核连续2年优秀。
坚持主动有为,服务绿色高质量发展
保护优先,在服务绿色高质量发展中争先、争优、争效,“颜”“质”齐升——朱鹮、秦岭石蝴蝶珍稀濒危物种保护和佛坪县秦岭大熊猫保护入选国家生物多样性保护优秀案例,国家生态文明建设示范区和“两山”基地总量全省第1名。
发展出题,改革答卷。我市生态环保领域改革从未停步,在服务绿色发展方面更是主动作为,成功申报中央和省级生态环境专项资金项目146个,4个EOD项目入选国家生态环保金融项目支持库,搭建形成汉中市生态系统生产总值(GEP)运行平台,“两山资源公司”实现市县全覆盖。
探索治理举措,筑牢环境安全底线
多年来,我市探索推出一批符合本地实际的治理举措,持续筑牢环境安全底线,奋力打好蓝天、碧水、净土保卫战。
在水污染防控联控上发力,实现汉江、嘉陵江流域72条重点河流“一河一策一图”全覆盖,先后与安康市、广元市、陇南市建立17条跨省河流水质污染防控联防联控机制,与巴中市签订《生态环境保护联防联控框架协议》。同时不断强化生态环保监管执法工作,出台环境行政处罚法制审核办法,群众环境信访办结率100%。突发环境事件连续3年“零记录”。
构建保障能力,完善生态制度体系
《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神强化南水北调中线工程水源地和湿地资源保护的实施意见》《汉中市重点流域水生态环境保护规划》《汉中市水生态环境巩固提升行动方案》等文件的制定实施,形成系统推进治水、护水、管水的时间表、路线图、施工图,为生态建设“保驾护航”。
做好生态环境保护文章,离不开制度机制创新。我市成立了市生态环境保护和秦岭巴山、南水北调中线水源地生态保护委员会,44个市级部门制定生态环境保护具体事项清单,17个职能部门每年向党委政府报告生态环境保护职责履行情况;高规格成立碳达峰碳中和工作领导小组,碳达峰保障机制逐步完善;建立生态环境保护督察反馈问题清单化整改台账,健全问题发现核实、交办整改、验收销号全流程闭环管理,落实提醒、督办、约谈分级督办机制,建立形成权责明确、齐抓共管的良好局面。
绿色映底蕴,山水显初心。我市将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,持续以提升生态环境质量为核心目标,锲而不舍、久久为功,让绿色成为汉中高质量发展的鲜明底色,续写汉中绿色发展新篇章。