近年来,我市采取县区政府组织、尾矿库企业负责、专业技术机构支撑的方式,通过“一库一策”的精准技术方案和政企联合的高效组织方式,压茬推进尾矿库综合治理。截至目前,通过闭库销号、提升改造等治理措施,全市尾矿库数量从72座减少到34座,一大批建设标准低、安全条件差的尾矿库得到彻底治理,尾矿库本质安全水平全面提升。
高位部署推动。市委、市政府高度重视尾矿库治理工作,主要领导分别就尾矿库治理工作作出了一系列批示要求,分管领导多次组织召开专题会议研究部署推动。涉及有关县(区)政府主要负责同志专题研究部署,分管负责同志牵头负责,成立工作专班具体负责推动。建立了周调度、季通报、定期现场检查、跟踪督办制度,有力推动了尾矿库治理工作。
分类施策治理。对处于秦岭重点保护区的尾矿库,距离嘉陵江、汉江主干流1公里范围内的尾矿库以及无主尾矿库、“头顶库”、停用3年以上的尾矿库一律实施闭库销号。对于安全设施、企业运行状况相对较好的尾矿库实施提升改造工程,持续提升本质安全水平。对完成提升改造治理的尾矿库全部建成智慧互联、精准预警的风险监测预警系统,切实防范化解尾矿库安全风险。
分批压茬推进。累计争取中央、省级财政补助资金4.65亿元,按照嘉陵江流域、秦岭区域、汉江流域、巴山区域,分年度、分批次压茬推进治理。截至目前,已完成治理尾矿库54座,正在治理16座,2座停建库无需治理,力争到“十四五”末实现“一库一策”治理全覆盖。
严把准入关口。锚定“汉风古韵·绿色循环”战略定位和生态城市建设目标,禁止在嘉陵江、汉江等重要支流岸线1公里范围内和重要水源地范围内审批建设尾矿库;禁止在秦岭核心保护区、重点保护区审批新建尾矿库;禁止审批新建“头顶库”、总坝高超过200米的尾矿库,推动尾矿库数量“只减不增”。目前,全市尾矿库总量相比2021年压减51%。
强化风险管控。聘请专业机构对全市尾矿库逐一进行了全面安全风险评估,推动尾矿库企业构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。建立专家帮扶指导检查长效机制,监督指导尾矿库企业在汛前全面完成调洪演算、坝体稳定性分析、排洪系统封堵体可靠性复核、库区坝体及排洪设施边坡周边环境排查、库外尾矿输送管道检查、应急准备工作检查评估、应急值守专班组建、应急救援演练等“八个一”行动,抓实抓细各项安全防范措施,确保尾矿库安全。