近年来，市人力资源和社会保障局牢固树立以人民为中心的发展思想，以服务型党组织建设为突破口，创新念好“树、延、办、简、转”五字诀，推动人社事业与党建工作深度融合、互促共进，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
树牢服务理念，以思想武装夯实党建根基
市人社局始终将“民生为本、人民至上”作为党建工作的出发点和落脚点，通过完善“三聚焦三学习”机制，持续强化干部党性素养，增强服务意识。
聚焦大局学理论，武装思想铸初心。把政治理论学习放在首位，在真学真信中坚定理想信念，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，以党的创新理论武装头脑、厚植为民情怀。聚焦主责学政策，提升能力强担当。局机关构建“五学联动”机制，实施“传帮带”培育工程，深化年轻干部“火种计划”，定期开展专家讲座、科长讲政策述职责、岗位练兵比武、法治知识竞赛等活动，全方位提升干部政策业务能力。聚焦群众学业务，调研改革破难题。建立县级领导领衔调研制度，组织全局干部开展创新实践活动，深入基层一线摸实情、找症结、寻良策、促改革，实施改革举措15项，破解群众急难愁盼问题120余个。
延伸服务触角，以“直达快享”拓宽服务半径
积极将服务触角向基层深度延伸，构建“直通快享”服务体系，让政策红利精准触达，民生温度可感可及。
在3个产业园区设立人社服务窗口，引导社会人力资源服务机构驻园服务，在人口密集的城镇社区建成14个零工市场和120个“家门口”就业服务驿站，在驻汉3所高校建立“大学生就业服务驿站”，形成人社工作进园区、进社区、进高校的基层就业服务体系。建立人社专员联系服务企业制度，遵循“随叫随到、不叫不扰”原则，组织全市575名人社干部点对点为园区企业提供招工引才、政策宣传、社保经办和纾困解难等服务，累计帮助企业招工引才1．6万人，该做法获省人社厅在全省推广。整合跨部门资源，设立劳动监察仲裁“一站式”服务大厅、市劳动人事争议联合调解中心，形成劳动监察、劳动仲裁、法院、工会等多部门联动服务格局。统筹资源，建立“用工招聘＋技能培训＋就业创业＋劳动保障”一体化服务机制，构建劳动者就业、社保、维权全周期服务闭环。
办好民生实事，以实绩实效彰显服务温度
市人社局始终聚焦群众急难愁盼问题，将党建成效转化为为民办实事的具体行动，让企业、群众切实感受到服务温度。
积极实施就业优先战略，全面落实援企稳岗政策，今年密集举办线上线下招聘会248场次，征集发布就业岗位20．5万个，帮助3058名困难人员实现就业，吸纳9238名高校毕业生在汉就业。打好稳就业促增收硬仗，大力支持返乡人员创业，培育创业孵化基地90个、特色劳务品牌20个，发放创业贷款7．87亿元，扶持创业实体949个。围绕地方产业发展与群众就业增收需求，优化技工院校、培训机构专业设置21个，创建航空智造、智能制造、高端航空装备产业学院3个。开展补贴性培训2．3万人，职业技能等级评价9165人，培育高技能人才601人，培训后就业率、取证率、本地就业率分别提升至70．5％、53％和58％，实现“人才培育”与“产业需求”精准对接。探索社会保障模式，推动5839名超龄就业人员和实习生参加工伤保险。推行“集体经济＋社会资助”养老保险筹资模式，覆盖142个镇办564个村（社区），为1020名参保居民提供542万元个人资助；建立社保欠费问题联合化解机制，协同税务、财政、国资等部门帮助欠保企业纾困解难，确保社保政策惠及更多群体。实施劳动关系和谐同行能力提升行动，发展调解组织165家，培育劳动关系协调员190名，建成覆盖市、县区、镇街和园区的四级劳资纠纷调解体系，劳动人事仲裁时效内结案率年均99．5％。协调成立汉台区劳动权益维护中心，与四川省广元市建立跨区域治欠协作机制，在县区仲裁机构设立农民工工资争议速裁庭，今年累计为3230名农民工追回拖欠工资4067万元，调解处理劳动纠纷262件、涉案金额2648．4万元。
简化办事程序，以改革创新提升服务效能
以“放管服”改革和“数智化”转型为抓手，持续简化办事流程、优化服务方式，推动人社服务更加高效便捷。
加大“清事项、减材料、压时限”力度，调整人社部门权责清单及服务事项清单。实施人社领域证明事项告知承诺制，推行“易事快办、难事督办、急事特办”分类处置机制，开展创业套餐式服务，实现工伤保险待遇市级直发，大幅压缩群众办事时间成本。创新监管模式，在欠薪治理领域推行企业ABC分类监管，建立企业信用评价体系，根据信用等级差异化落实监管奖惩措施，显著提升欠薪监管效能。强化多方联动、齐抓共管工作机制，加强监管执法，保障好灵活就业和新就业形态等各类劳动者就业权益，切实构建和谐劳动关系。培训机构管理领域实行“红黑榜”制度，倒逼培训机构规范发展，成功培育20家高质量培训机构，让更多劳动者在“好就业”的基础上实现“就好业”。开发“就业在汉中”和“安薪在汉”线上服务平台，推动就业服务、欠薪举报等高频服务事项“掌上办”。持续推进3个“高效办成一件事”落地，实现204项人社服务事项网上办理，开展高校毕业生高频事项“打包办”，开通职业年金待遇续发等24项社保经办业务“不见面”服务，实现“群众少跑腿、数据多跑路”。
转变工作作风，以队伍建设强化服务保障
以深化干部作风能力提升年活动为契机，推动干部作风从“管理型”向“服务型”根本转变，营造务实担当、廉洁亲民的服务氛围。
严格落实“五选三用”干部选用机制，优先奖励重用实干担当、主动服务的干部，树立担当作为先进典型24个，1名同志荣获全国和谐劳动关系创建工作先进个人，以正向激励引导干部主动服务。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决纠治“庸懒散慢虚浮冷硬”等作风问题；建立完善“首问负责”“限时办结”等制度，全面推行“一张笑脸迎、一段暖心话”微笑服务，以良好精神风貌与责任态度赢得群众认可，全市人社政务服务事项好评率达100％。严格落实党风廉政建设主体责任、“第一责任人责任”“一岗双责”，深化人社领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治，常态化开展党纪学习教育、警示教育、家风教育，定期排查就业资金、技能培训、社保基金、人事考试、职称评审等重点领域廉政风险点，引导干部知敬畏、守底线，为汉中经济社会发展贡献人社力量。
