近年来，我市不断完善矛盾纠纷多元化解工作机制，创新矛盾纠纷化解方式方法，最大限度释放人民调解的工作效能。“十四五”期间，全市各级人民调解组织共排查各类矛盾纠纷71276件，调解成功率达98．16％，协议履行率保持在较高水平。人民调解在预防和化解社会矛盾、维护社会公平正义、保障群众合法权益方面的基础性作用得到充分发挥，成为基层社会治理中一道亮丽的风景线。
健全组织网络，筑牢调解工作根基。至目前，全市共设立各类人民调解组织2487个。其中镇（街道）177个，村（社区）调委会2216个，行业性、专业性人民调解组织94个，鼓励并引导群众威信高、调解能力强的优秀人民调解员，创建了38个个人调解室。全市已构建起以镇级调委会为主导，村级调委会为基础，行业性、专业性调委会为补充，个人调解室为窗口的覆盖城乡、层次多元、领域广泛的人民调解组织网络体系。
加强业务培训，打造专业调解队伍。将307名基层法律服务工作者吸纳到人民调解队伍中，全市共评定等级调解员2783名，吸纳优秀调解员3983名，为“点单式”调解提供人才支撑。定期组织开展形式多样的学习培训、研讨交流、案例评析、技能比武等活动，提升了人民调解员的政治素质、履职能力和服务水平。“十四五”期间，全市各级组织人民调解员培训1800余期，线上线下培训调解员达7．2万余人次，全市共有23个调解组织、26名人民调解员获得省级以上表彰。
健全工作机制，实现纠纷闭环管理。固化并严格执行村调委会每周一次、司法所每半月一次、县区司法局每月一次的定期普遍排查制度。组织动员广大司法行政干部、人民调解员、网格员下沉一线，深入农户院坝、走进田间地头、融入社区楼宇，精准掌握民情民意、敏锐感知风险苗头，将各类风险隐患排准查全，将矛盾问题发现在早、处置在小。坚持每月召开矛盾纠纷动态分析研判会，对排查收集的信息进行深度梳理和集中“会诊”，实现问题清单化、清单责任化、责任具体化。根据纠纷的复杂程度、影响范围等因素，科学划分“红、黄、蓝”三色风险等级，精准制定化解策略。对重大疑难矛盾纠纷，尤其是跨区域、跨行业以及久调不决的矛盾纠纷，会同同级综治中心推行巡回、提级调解，推动调解资源下沉，实现调解关口前移，构建上下贯通、协同发力、有效化解的工作体系。对受理的每一起矛盾纠纷，实行一案一策、动态跟踪、销号管理的精细化管控。对已达成调解协议的后续履行监督，及时核实协议履行效果，听取当事人反馈意见，巩固调解成果，构建从风险预警、介入调解到案结事了、事心双解的完整工作闭环。
强化宣传引导，筑牢源头预防基石。坚持调解工作开展到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里，将普法宣传深度融入调解全过程。利用群众喜闻乐见的形式，生动、直观地展现人民调解具有的便捷、灵活、成本低、不伤和气等独特优势，持续提升群众对人民调解的知晓度、信任度和首选率，引导他们形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和行为自觉。
创新方式方法，全面提升调解质效。全市司法行政系统鼓励基层大胆实践，勇于创新，积极探索符合汉中实情、富有地域特色的新时代“枫桥经验”。先后创新并推广了小微矛盾纠纷“随手调”、及时回应群众的人民调解回音壁、集中议事的院坝说事会、跨界纠纷的边界地区联排联调、分类处置的“五定四分”工作法、服务群众流动调解小分队等一系列接地气、效果好、易推广的工作方法。这些创新举措，有效激活了基层调解工作的活力，提升了调解工作的质效和公信力。
