“多亏检察官惦记，我姑娘现在爱笑了，我也有稳定活计，日子总算有奔头了。”近日，在洋县综治中心，小芳的母亲紧握派驻检察官的手，连连道谢。
天生智力二级残疾的小芳因婚姻不幸欲离婚，却因诉讼能力受限、家境困难无力维权，向洋县综治中心求助。中心依据协作机制，将线索移送至洋县人民检察院。该院随即启动“民事支持起诉＋司法救助”绿色通道，帮助小芳顺利解除婚姻关系。案结后，检察机关联动妇联等部门搭建帮扶链条，为小芳母亲匹配居家务工岗位，实现从“解一事”到“帮长远”。
该案是我市检察机关推动检察力量主动下沉、依托综治中心赋能基层治理的生动缩影。
自2025年以来，我市检察机关以全面入驻社会治安综合治理中心为抓手，推动检察职能下沉、服务端口前移，把法律监督、矛盾调处、法治服务融入基层治理网格，着力打通司法服务群众“最后一公里”，为更高水平平安汉中、法治汉中建设注入强劲动能。
把检察服务搬到群众家门口
我市检察机关扎实推进“线下进综治中心、线上进城乡社区”的检察职能基层“双进”，择优选拔20余名专业干警驻守市县两级综治中心，推行“常驻＋轮驻”履职模式，专职接待群众来访、开展初步矛盾调处、归集上报问题线索等工作，让群众在家门口就能享受到便捷的检察服务、解决涉法诉求。2025年3月，全市实现市县两级检察院12309检察服务中心进驻同级综治中心实现全覆盖、规范化运行。
各县区检察机关因地制宜布设基层服务站点。汉台区检察院在辖区227个村（社区）、78所中小学设立12309检察便民服务点，投放办事指引手册、公示检察服务热线；西乡县人民检察院在全县17个镇综治中心搭建检察服务工作站，在矛盾风险集中的5个镇（街道）、社区设立检察官工作室，真正实现基层检察服务“零距离”。
与此同时，市人民检察院牵头搭建全市检察机关跨部门信息互通平台，建立“一窗受理、内部分办、协同履职”的工作机制，对收集到的监督线索统一受理、分类流转、闭环管控。
自2025年以来，派驻检察干警累计接收办理群众来信来访419件次，确保群众诉求“件件有回音、事事有落实”。全市检察机关通过跨部门信息平台收集检察监督线索，导入司法程序办理1729件。
多元解纷有力度也有温度
全面入驻综治中心后，我市两级检察机关以综治中心12309检察服务窗口为前沿阵地，持续深化与政法单位、属地政府、基层组织的协作配合，综合运用检调对接、公开听证、释法说理等方式，推动矛盾纠纷源头化解。
针对基层调解专业性不足的难题，检察机关发挥专业优势，与专职调解员分工协作，精准研判矛盾根源、厘清法律权责，为纠纷调处提供法治化解决方案，从源头减少诉讼增量、降低涉法信访风险。自2025年以来，累计参与化解各类矛盾纠纷597件。
市检察机关还主动吸纳律师、人民调解员、网格员等第三方力量，灵活组建“检察官＋调解员＋网格员＋N”的调处专班，有针对性地化解邻里纠纷、侵权纠纷等基层矛盾。各地结合实际创新多级联动模式，夯实基层治理根基。
西乡县人民检察院打造“实体阵地＋线上平台”的双轮驱动模式，构建了县镇村三级联动的“123”矛盾纠纷排查化解机制；汉台区检察院联合区委政法委推行“微检务”工作机制，员额检察官分片包联15个镇街，常态化进村入社排查调处矛盾，推动多领域依法治理走深走实。
“治已病”更要“治未病”
我市检察机关坚持“化解一案、治理一片、防范一类”的治理理念，深度梳理矛盾背后的监管漏洞与治理短板，通过类案监督、检察建议、联动帮扶等方式，推动职能部门堵漏建制，实现矛盾化解向源头治理延伸。
针对综治中心汇集的民生诉求，全市检察机关常态化开展类案研判，聚焦医保诈骗、未成年人违法犯罪等突出问题，以“调研报告＋检察建议”的模式推动系统治理。自2025年以来，累计制发检察建议126件，形成多份专题分析报告，为党委、政府优化基层治理提供专业法治参考。
同时，我市检察机关持续深化“检察＋综治”融合，将司法救助、支持起诉等检察为民举措嵌入基层治理体系。如镇巴县人民检察院联合民政、教体、残联等部门在综治中心搭建“一站式”综合帮扶平台，联动11个职能部门与13家爱心企业建立常态化协作机制，推动司法救助与低保、医保、教育资助等政策无缝衔接。
为从源头上培育法治意识，市人民检察院联合市司法局编印《四类基层易发民事纠纷调处工作指引》等书籍，向全市2216个村（社区）、基层司法所与调解组织发放，引导群众遇事找法。同时依托视联网等平台，搭建远程接访、在线普法一体化通道，完善“网格＋检察”协同机制，开展专项法治培训，持续提升基层治理队伍法治能力。
