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佛坪:党建引领共建共享静美和谐家园

佛坪县以建强党组织为核心,凝聚各方力量织密社区服务“一张网”。认真落实城市社区基层治理七级责任体系,充分发挥党员带头作用,开展“进、知、解”结对交友,实现社区人口、家庭服务全覆盖。打通了城市社区的全脉络,激活了服务群众的大能量,探索出一条党建引领服务城市发展的新路径。

强化“核心”引领

锻造善治“主心骨”

该县优化社区党总支结构,建立3个党支部,统筹6个片区开展工作。吸纳退出领导岗位领导干部到社区担任党组织书记、居委会主任,社区工作者全部进入社区“两委”班子。成立小区功能型党支部15个,推行小区业主委员会成员与社区党组织交叉任职,在全县小区(家属楼)推选楼栋长162名,建立社区治理七级责任体系,推动党组织延伸纵向直到底、横向全覆盖。同时将社区党组织书记纳入村(社区)党组织书记登记备案管理,社区“两委”干部纳入全县干部教育培训计划,储备社区党组织书记后备力量3名,搭建平台让后备力量参与社区治理全过程。

汇聚“多元”力量

建立善管“全链条”

坚持以“1+X”引领,推动社区共建善管。定期召开社区党组织领导下的群众评议会、物业管理会、业主委员会、单位联席会,形成组织引领、组织服务、组织反馈的全链条引领机制。以党组织为核心,以社区党员力量为骨干,动员社区中的党员力量积极参与社区党组织和各类群众自治组织;以片区单位党组织为基础,为所在片区单位党组织分配小区、楼栋,落实协助管理、公益服务、组织动员责任;以行业部门为载体,发动县直机关党员干部、统一战线无党派人士、新的社会阶层人士、中小微企业负责人、个体户等力量参与社区治理全过程。以双向互动为路径,落实“双向互动”,建立“双向清单”整合城市资源,开放机关单位车位464个,新建、改扩建中小学校2所,增加学位270个,多元汇聚凝聚共建力量。

发挥组织优势

探索共建“新路径”

推行“1+3+4+x”党建嵌入模式,以推进城市社区高质量治理为总目标,以居民“下单”、社区“派单”、党员“接单”方式,通过组织联盟、资源共享、服务联动、活动联办,机关党组织与社区党组织合力完成X项社区治理任务。2021年以来,社区与县直机关党组织共建联谊,机关党员到社区开展端午送“爱心餐”、“七一”文艺汇演、义诊、政策宣传、环境整治等志愿服务活动40余场次。

持续开展“双报到”,深化群众工作品牌“进、知、解”活动,整合部门单位党员干部力量,组建“红色交友团”,进社联楼帮户,开展结对交友行动,常态化开展“三个一”活动(即每月至少开展一次入户走访、每半年至少开展一次谈心交流、每年至少办理一件好事实事),全县75家机关企事业单位包抓218个小区(楼栋、自建房),830余名机关在职党员干部与2483户社区家庭户结对交友,实现了社区楼栋、家庭户结对交友全覆盖,成为推动城市社区治理的有效探索。

深化暖心服务

共享和谐“新家园”

2021年以来,佛坪以实施“四改一拆一通一落地”工程为契机,加快城市更新建设,累计完成老旧小区改造45个,拆除违章建筑、大型户外广告30余处,城市社区面貌焕然一新。制定《县城居民小区(家属楼)综合整治实施方案》,一区(楼)一策出台管理方案,采取属地联合巡查、召开联席会议、定期通报曝光等形式,解决乱停乱堆乱放、管线入地、垃圾污水处理等“末梢”问题。引进“福居养老中心”,开办社区便民餐厅,成立社区物业公司,开展物业管理服务,社区群众得享一站式便民服务。在疫情防控中,机关党员干部下沉社区各疫情防控健康服务点、集中隔离点,开展信息排查、全员核酸检测等志愿服务工作,党建引领推动城市社区治理迈上了新台阶。