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以鲜明导向凝聚决战力量——汉中市强化干部保障助推脱贫攻坚工作侧记

到市县争取资金500多万元成立了股份经济合作社,发展优质核桃种植、有机红薯种植加工、有机莲藕套养鱼等产业;探索出了“体育赛事+脱贫”志智双扶新路子,被国家体育总局、新华网等媒体报道……谈起这几年的驻村工作,汉中市体育局、汉中体育运动学校驻洋县麻底村第一书记王强颇有些成就感。去年11月,因扶贫工作出色,王强已由汉中体育运动学校副校长提拔为汉中体育运动学校党支部书记,目前依然坚守在脱贫攻坚第一线。

打赢脱贫攻坚战,重点在一线,关键在干部。近年来,我市着眼充分发挥扶贫干部助推脱贫攻坚骨干力量作用,坚持识在一线、用在关键、管在严处,在全市形成了干部能上能下、选贤任能、干事创业的鲜明导向,为决战决胜脱贫攻坚提供了有力的组织保障。

干部在哪,研判考察就跟到哪

“要紧扣研判目标,把情况谈深谈透、谈具体,有血有肉、有事例,把测评搞客观、搞公正,确保摸清情况、找准问题、提实建议、配强班子”。在对各县区党政班子抓脱贫攻坚专项研判安排部署时,市委组织部有关负责人强调到。

脱贫攻坚的主战场,也是考察识别干部的大考场。近年来,汉中市坚持考察识别干部阵地前移,推行常态化、制度化综合研判,采取谈话调研、测评打分、查阅资料、实地抽查等方式,力争为扶贫一线干部“体好检”“画好像”。

为此,市委组织部在深入11个县区、180余个市直部门及下属事业单位普遍综合研判1次的基础上,针对性地对11个县区、40余个“八办三组”及具有行业扶贫任务的市级部门进行了重点研判,深入了解干部在脱贫攻坚一线应对挑战、解决问题、完成任务情况,摸清搞准干部现实表现,努力将那些在脱贫攻坚工作中苦干实干、担当作为的干部检验识别出来、纳入组织视野,为市委选人用人提供可靠决策依据。

通过全面细致深入的研判了解,系统掌握了近年来全市177个镇(街道办)中受到市级以上脱贫攻坚表彰的镇(街道办)及党政正职、连续两年扶贫绩效考核靠前的镇(街道办),3600余名驻村工作队队员(含第一书记)中受到市级以上表彰的科级干部,11个县区扶贫办及负责人的年度考核情况,525个县区直部门扶贫绩效考核情况,45个市级行业推进组组长单位及其他有行业扶贫任务的市直部门单位受表彰等情况,从中发现了一大批各个类别、各个领域的扶贫表现优秀干部,掌握了选拔使用干部的“第一手资料”。

能干事的,旗帜鲜明褒奖重用

“组织上很重视我们这些脱贫攻坚一线的干部,让我们驻村干部更有底气、更有信心!”说起自己被市委提拔的事,市政府办公室驻勉县莲水社区第一书记廖华波深有感触。驻村快4年的廖华波,为一心扑在扶贫上,特意把孩子从市里接到驻村地上幼儿园,驻村期间,大力引导发展茶产业和经济林果业,积极推进“三变”改革,狠抓人居环境改善,为社区顺利脱贫摘帽出了很大力。今年2月,市委根据鼓励激励有关规定将其提拔为市政府办公室专职副主任。

重实干重实绩,用能干事的干部。近年来,我市加大对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部选拔使用力度,一大批像王强、廖华波一样表现优异的扶贫干部得到了组织的褒奖重用。2018年以来,全市累计从脱贫攻坚一线提拔使用干部985人,其中市管干部102人,占提拔重用市管干部总数的34.2%。特别是去年以来,市委研究制定运用“三项机制”鼓励激励扶贫表现优秀干部《工作方案》,从镇(街道办)党委书记、驻村第一书记以及具有行业扶贫任务的市县级部门单位中大胆提拔任用了27名扶贫表现优秀干部到县级干部岗位,在全市形成了“以重点工作考察干部、凭绩效表现使用干部”的浓厚氛围。

对表现优秀的扶贫干部进行激励,市委坚持提拔使用、嘉奖激励、职级晋升和评优表彰干部等多措并举,去年对已脱贫摘帽的留坝县、佛坪县四大班子副职成员中符合晋升三级调研员资格的29名副县级干部优先晋升为三级调研员职级,对37名扶贫表现优秀干部进行了嘉奖,先后对975名市级扶贫先进个人进行了表彰,以实绩为先、比学赶超的鲜明导向不断彰显。

干不好的,动真碰硬追责问效

干好了受褒奖重用,干不好自然要问责挨板子。近年来因扶贫工作不力被问责的干部,也不在少数。

略阳县属于脱贫攻坚深度贫困县,脱贫任务十分艰巨,该县结合年度考核、镇(街道办)班子研判等情况,按照能“下”规定,果断对推进脱贫攻坚工作不力、群众满意度低的1名科级党政正职进行了岗位调整。西乡县1名县直部门副职在担任驻村第一书记期间,因违反扶贫工作纪律,不能正确履行工作职责,造成严重不良影响,被县委进行了免职。

略阳、西乡的事例只是一个缩影。近年来,我市对那些履职不力、作风不实、工作打不开局面的脱贫攻坚干部,动真碰硬进行问责,全市先后共查处扶贫领域问题2480余个、处理4280余人,特别是对因脱贫攻坚不力而不适宜担任现职的34名干部进行了组织调整,传导了从严压力,倒逼干部在时刻保持“赶考”状态中担当作为、履职尽责。

正是有全市各级扶贫干部的不懈担当奉献、奋力拼搏,现如今,随着11个县区全部脱贫摘帽,汉中累计实现减贫49.77万人,贫困人口和贫困发生率分别下降至2.63万人和0.9%,汉中市获得脱贫攻坚成效考核全省唯一“三连优”。(汉中日报)