五年光阴,倏忽而过。
站在“十四五”与“十五五”交汇的历史节点回望,汉中的生态画卷浓墨重彩、气象万千。这五年,我市以秦巴山水为纸,以绿色发展为墨,坚决扛起“一泓清水永续北上”的政治责任,在高质量发展的征程上,书写出一份生态颜值与民生福祉同步提升的精彩答卷。
系统治理,守护一方水土的底色与底线
生态治理犹如绣花,需精细入微,更需系统谋划。汉中深谙此理,以壮士断腕的决心,打响了一场全方位的污染防治攻坚战。
水,是汉中的灵魂,更是沉甸甸的使命。为此,我市颁布出台了全省首部跨流域地方性法规《汉中市汉江水质保护条例》,为母亲河构筑起法治屏障。五年来,从完成汉江、嘉陵江干流及西汉水1441个入河排污口溯源排查和325个入河排污口整治,到新建44座污水处理厂,再到对1065个行政村生活污水进行治理,一系列硬招实招换来的是全市优良水体占比100%,汉江、嘉陵江出境水质连续五年稳定保持Ⅱ类标准,I类水体占比显著提升。汉江汉中段更是先后荣获国家级“美丽河湖”与“幸福河湖”荣誉,一江碧水,成为这座城市最动人的底色。
“蓝天白云、繁星闪烁”,从美好愿景变为可感可及的日常。我市瞄准产业结构与能源结构,扎实开展“冬病夏治”“秋冬季攻坚”等大气污染治理专项行动。五年来,新增供热面积240多万平方米,757公里天然气管道延伸入户,惠及35万余家庭;淘汰老旧柴油车3449辆,让国六及新能源货车成为道路上的主流风景。“煤烟味”淡了,“烟火气”清了,2022年,全市空气质量历史性达到国家二级标准;2024年,改善幅度位列全省第一,市民的“蓝天幸福感”随着优良天数的攀升而愈加充实。
与此同时,土壤环境安全防线牢牢筑起,重金属减排超额完成任务,危废医废安全处置率始终保持100%,为“舌尖上的安全”和脚下的净土提供了坚实保障。一场深刻的节水革命也在田间地头展开,通过对大中型灌区实施节水改造,农业用水效率稳步提升,守住了16.94亿立方米的年用水总量红线,将每一滴宝贵的水资源都用在刀刃上。
保护修复,奏响人与自然和谐共生的交响
如果说污染防治是“攻坚战”,那么对秦岭巴山生态系统的保护修复,则是一场更为宏大的“持久战”。
“增绿就是增优势,植树就是植未来”。五年来,我市累计完成营造林176.7万亩,义务植树超3000万株,森林家底越发厚实。更关键的是,保护机制在创新中不断完善:林山长制从“有名”走向“有实”“有效”,“林长+检察长+法院院长+警长”的协作机制与毗邻地区的联防联控,织就了一张严密的保护网,让2.43万株古树名木得到精心守护,也让森林火灾和病虫害得到有效控制。
生态好不好,生物多样性是最公正的“评委”。曾一度濒临灭绝的朱鹮,从“发现”到“保护”,再到“繁衍”“复兴”,市域种群数量从1981年的7只恢复至近7000只,翩跹身影遍布11县区,并飞越秦巴、飞向世界,成为“世界拯救濒危物种的成功典范”。羚牛、秦岭大熊猫等珍稀濒危野生动物种群数量实现恢复性增长,彩鹮、中华秋沙鸭等珍稀鸟类成为常客。数据显示,全市陆生野生动物种类已从“十三五”末的618种增长至684种。五年来,2156只受伤受困的野生动物得到收容救护,朱鹮、秦岭石蝴蝶珍稀濒危物种保护和佛坪县秦岭大熊猫保护更入选了国家生物多样性保护优秀案例。每年冬季,近万只红嘴鸥、大小天鹅如约而至,在汉中的湿地中栖息越冬,这幅“万类霜天竞自由”的生态画卷,正是对“绿水青山”最生动的注解。
河湖的治理,也超越了行政区划的界限。我市与上下游城市携手,建立跨省跨市的协作机制,从联合执法到信息共享,共同守护着丹江口水库这一“大水缸”的上游清澈。全市2573名河湖长与无数志愿者一道,让“共治、共管、共享”的幸福河湖理念深入人心。
价值转化,描绘绿水青山就是金山银山的现实图景
守护生态,最终是为了惠及民生、推动发展。我市积极探索,让生态优势不断转化为发展优势,书写着“绿水青山”与“金山银山”的双向转化故事。
生态产业的蓬勃发展,让“绿色颜值”变为了“经济价值”。500多万亩特色经济林、31万亩林下中药材、超200万头的林下养殖,构成了立体丰富的林下经济体系。森林康养、生态旅游方兴未艾,5个森林公园晋级4A景区,年接待游客超百万人次,预计2025年全市林业总产值将突破196亿元。汉中藤编等传统技艺在绿色理念中焕发新生,一条条产业链,真正将山川林木变成了群众的“幸福不动产”和“绿色提款机”。
绿色是高质量发展的鲜明底色。在项目准入上,累计审批环评文件976个,涉及总投资839.39亿元;在转型路径上,4个EOD项目入选国家项目储备库,西乡、留坝的近零碳试点探索卓有成效;在区域示范上,累计创建的7个国家生态文明建设示范区和3个“两山”实践创新基地数量居全省第一。单位GDP二氧化碳排放强度显著下降,彰显出发展质量的深刻变革。
更为深远的变化,发生在人们心中。随着生态环境的持续改善,公众从“旁观者”变成了“参与者”和“监督者”,主动救助野生动物、自觉爱护河湖环境已蔚然成风。商业性野生动物致害保险理赔等创新机制,更是在全国提供了化解保护与发展矛盾的有益经验。
“十四五”收官,我市交出了一份成色十足的绿色答卷。从坚决的污染治理到系统的生态修复,再到自觉的绿色转型,这条道路清晰而坚定。面向“十五五”,汉中已锚定新目标:将以生态城市建设为统领,以生态环境质量持续改善为核心,在污染防治、生态保护、绿色发展和环境安全四大阵地上持续攻坚。让环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市名片更加璀璨,为美丽中国建设贡献更多的汉中实践与汉中力量。

