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汉中市生态环境局

一、机构职能

市生态环境局贯彻落实党中央、省委和市委关于生态环境工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对生态环境工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻中、省、市生态环境保护方面的法律法规和政策规定,承担环境保护方面地方性法规、政府规章草案起草工作,会同有关部门拟定全市生态环境保护方面的政策规定、相关规划并组织实施。

(二)负责全市重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调全市重大环境污染事故、生态破坏事件的调查处理,指导协调县区政府对突发环境事件的应急、预警工作,协调解决跨区域、流域的污染纠纷,指导实施生态环境损害赔偿制度。统筹协调全市重点区域、流域生态环境保护工作。

(三)负责监督管理全市减排目标的落实。组织制定全市各类污染物排放总量控制、排污许可制改革等生态环境管理制度并监督实施,监督检查各县区污染物减排任务完成情况。负责全市应对气候变化工作,贯彻执行中省应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策,拟订并实施全市应对气候变化及温室气体减排规划和政策。

(四)负责全市环境污染防治的监督管理。制定全市大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理全市饮用水水源地生态环境保护工作,组织实施全市农业面源污染治理、全市城乡生态环境综合整治和生态示范创建工作,负责南水北调工程项目区环境保护。

(五)指导、协调、监督全市生态保护修复工作。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。监督全市湿地生态环境保护等工作。指导协调和监督全市农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。

(六)负责全市核与辐射安全的监督管理。贯彻执行中省核与辐射安全的政策、规划和标准,研究拟订市级地方性辐射安全法规和政府规章草案并组织实施。牵头负责全市核安全工作协调机制有关工作,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理全市核设施和放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。对全市核材料管制和民用核安全设备的设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理。

(七)负责全市生态环境准入的监督管理。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价及审查,按规定审查全市重大开发建设区域、规划环境影响评价文件;贯彻执行生态环境准入清单制度,做好环境影响评价相关工作。

(八)负责全市生态环境监测和信息发布。会同有关部门统一规划全市生态环境质量监测点设置,组织实施全市生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对全市生态环境质量状况进行调查评价、预警预测,组织建设全市环境监测网络。建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布全市生态环境综合性报告和重大生态环境信息。

(九)监督生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况。承担中省生态环境保护督察配合保障工作,拟定反馈问题整改方案,指导开展整改工作,组织整改情况的调度、抽查和督办落实。根据授权负责督察结果和问题线索移交移送及其后续相关协调工作。

(十)落实生态环境保护责任制。制定各县区、市级各有关部门年度生态环境保护目标任务和生态环境保护责任清单,监督县区政府、市级各有关部门生态环境保护职责落实和重点任务完成情况。

(十一)负责全市生态环境综合行政执法。组织开展全市生态环境保护执法检查活动,查处全市重大生态环境违法问题。负责全市生态环境执法监督管理,负责全市生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作,负责市级生态环境领域的安全生产监督管理工作。

(十二)开展全市生态环境保护科技工作。组织协调市级生态环境重大科学研究、技术工程示范活动,推动全市生态环境技术管理体系建设。参与指导和推动全市循环经济和生态环保产业发展。

(十三)负责生态环境保护方面的合作交流,负责生态环境领域招商引资工作,完成阶段性目标任务,负责相关服务保障工作。

(十四)组织、指导和协调全市生态环境保护和生态文明建设、环境友好型社会建设的宣传教育工作,推动全市生态文明建设示范创建,推动公众和社会组织参与生态环境保护。

(十五)负责全市生态环境系统队伍建设和干部人事管理工作。承担本行业领域的智慧城市建设应用及数据采集推送、安全管理等工作。负责推动县区政府实施全市贫困村环境综合整治项目、落实移民搬迁环卫设备配套。配合市行政审批服务局做好相对集中行政许可权改革工作,履行行业监管职责。

(十六)完成市委、市政府交办的其他工作。

(十七)职能转变。市生态环境局要统一行使全市生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责,切实履行监管责任,全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,实行最严格的生态环境保护制度,严守生态保护红线和环境质量底线,坚决打好污染防治攻坚战,保障全市生态环境安全。

二、内设机构

(一)办公室(监察室)

市生态环境局设下列内设机构:

(一)政治部。承担局党组管理的领导班子和干部队伍建设等日常工作,承担本系统党建、教育培训、队伍建设、机构编制、干部人事、年度考核、劳资管理、精神文明建设和专业技术职务评聘工作,承担生态环境行政体制改革有关工作,承担离退休人员的服务管理工作。

(二)办公室。负责局机关日常运转工作。承担机关文电、会务、财务、档案、政务公开、机要保密、信访、安全保卫等日常工作,承担本系统经费管理工作,审核、汇总本系统各单位财政预算、决算,承担对外合作交流工作,拟订生态环境保护宣传培训规划并组织实施,承担环境保护新闻发布工作。

(三)自然生态保护科。组织开展全市生态状况评估,承担生态示范创建工作,承担自然保护区、生态保护红线相关监管工作,指导全市农村生态环境保护工作,组织开展生物多样性保护、生物遗传资源保护、生物安全管理、农业面源污染治理等工作,承担全市环境监测管理工作。

(四)法规科。拟订市级生态环境方面的地方性法规、政府规章草案,承担本行业规范性文件的合法性审查工作,统筹协调和监督指导全市生态环境综合行政执法,组织协调重大案件查处,指导并实施有关行政处罚、行政复议、行政应诉等依法行政工作。贯彻执行生态环境准入制度,做好环境影响评价工作。承担生态环境领域招商引资工作。

(五)污染物排放控制科。协调管理污染物排放总量控制工作,监督考核全市污染减排任务完成情况,组织实施全市排污许可制改革,制定市级改革配套措施,承担排污许可管理工作。拟订并组织实施全市排污权有偿使用及交易制度。承担全市大气污染防治管理工作,承担全市应对气候变化工作,拟订全市生态环境保护年度目标和考核计划,承担省、市目标责任考核相关工作。

(六)水生态环境科。监督管理全市地表水环境及噪声污染防治工作,拟订和监督实施全市重点流域、饮用水水源地生态环境规划,配合拟定水功能区划、噪声功能区划,监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,指导入河排污口设置。提出并督促实施噪声污染防治措施,督促全市重点企业开展清洁生产审核工作。承担国家南水北调中线工程项目区环境保护工作。

(七)土壤与固废辐射管理科。拟订全市土壤、地下水、固体废物、核与辐射污染防治规划,承担全市土壤、地下水、固体废物、重金属、化学品、辐射源等监督管理工作,建立和组织实施考核评估制度。

(八)生态环境应急科。拟订全市突发生态环境事件和生态破坏事件的应急预案并组织实施,对全市生态环境风险进行预测预警,对较大以上突发生态环境事件和生态破坏事件进行应急处置与调查处理,建立跨省、市突发生态环境事件应急联动机制。开展重点行业风险源、尾矿库环境安全隐患排查整治。承担环境安全防控及反恐、维稳、扫黑除恶有关工作,建立完善全市生态环境数据监控平台,做好实时数据监控、统计分析等工作,组织编报环境质量报告书。

(九)规划与科技科。组织编制全市生态环境保护综合规划,协调、审核生态环境保护专项规划,负责生态环境保护方面的重大政策咨询和技术审核,组织全市生态环境统计和污染源普查工作。承担全市环境科技工作,指导环境科技研究和推广工作。承担全市生态环境领域资金项目的管理及建设工作。承担本系统审计相关工作。承担市生态环境保护委员会办公室日常工作。

三、联系方式

联系电话:0916-2626549

办公地址:汉中市汉台区民主街

网站地址:http://hbj.hanzhong.gov.cn/

网站联系电话:0916-2626549