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城固:校准考核风向标 唯实惟先促赶超

为充分发挥考核的“指挥棒”作用,进一步健全考核体系,助推追赶超越各项目标任务完成,近年来,城固县以目标责任考核为引领,聚焦事项监管力戒形式主义,不断优化考核方式和手段,深度构建考核体系,促进全县各级干部把更多的精力和时间放在干事创业上,不断用抓铁有痕、踏石留印的韧劲,奋力谱写全县高质量发展新篇章。

改进考核方式,凝聚干事动能

针对“干多干少一个样、干好干坏一个样”等考核痛点,以“精准、务实、激励”为核心导向优化考核体系,通过多维创新让考核真正成为区域发展的“助推器”。

吸纳多元评价体系,将统计中的功效系数法引入目标责任考核,既考目标任务完成程度,又考贡献度,不断突出完成增量与合理增速同等重要的考核理念,提振总量大、基数大、任务多的被考核单位干事创业信心,有效降低“越干越多”“鞭打快牛”的考核风险。

优化创新考核方式,上线服务对象、领导班子和科级领导干部“码上评”微信小程序,通过公开透明、操作简便易行的小程序,以“盲测”方式保障评价公平性,确保客观公正,杜绝“人情考核”。近三年因民主评议成绩较低,3个领导班子取消评优资格,10人次取消个人年度评优资格。

树立“唯实惟先”导向,以目标责任考核为基础,将年度目标责任考核成绩与领导班子和领导干部年度考核等次挂钩,简化考评流程,减少人为干预,提倡用数字“说话”,从注重留痕资料转向关注实绩结果,从提前配置名额转向事后评比优秀,有效将考核结果与奖励挂钩、真操实干与荣誉匹配,形成了年度目标责任、领导班子和领导干部“三位一体”考核机制,以实际行动进一步鲜明“唯实惟先”工作导向。近三年,被考核单位累计直接评优13个,取消评优资格38个;领导班子直接评优5个,取消评优12个;个人年度考核累计直接评优39人次,取消评优资格236人次。

统筹诉求反馈,纾解群众急难

近年来,城固县始终将提高群众参与度作为增强政绩考核有力抓手,不断拓展群众意见建议收集和处理的方式,将群众的获得感、幸福感、安全感作为评判工作成绩的重要标准。

一方面,通过教育、医疗、卫生、农业等部门主动发声、重点引导,多渠道全方位持续宣传群众增收、教育质量、医疗医保、社会治安、干部作风等方面的政策措施、经验做法和工作成效,多维度梳理相关政策措施、典型经验和工作成效,形成靶向宣传清单,让民生红利看得见、摸得着、体会得到。

另一方面,围绕“12345”热线和近年群众来电来访,构建县镇村三级联动、线上线下多渠道协同机制,统筹镇村干部、网格员、志愿者等力量,通过“敲门行动”“双报到”等,开展拉网式入户走访,准确掌握群众操心事、烦心事,狠抓服务下沉,推动治理前移,畅通民生服务“最后一米”,让群众感受到基层治理既有力度更有温度,真正将服务触角延伸至群众家门口。

今年底,针对近三年各渠道收集的民生问题开展“回头看”,由考核部门牵头集中分类交办问题1.9万件,并结合“干部作风能力提升年”活动组成三个督导组,“四不两直”随机开展抽查和走访,实实在在通过全县上下共同努力,让群众诉求落地有声,全面提升群众幸福感、获得感和满意度。

围绕“三个一”,赋能区域发展

城固县以考核为纽带,充分发挥考核的检查、诊断作用,借考核之手为基层找准问题,“开方问诊”,推动全县上下心往一处想、劲往一处使,凝聚发展合力,实现考核与发展同频共振,让考核不仅考出好成绩,还能考出风向标。

紧跟“一张蓝图”定方向,严格对标县委经济工作会议部署,从“充分考虑实际、明确任务定量、框定内容内涵、限定完成时限、细化进度要求”五个方面入手,系统性下达市考县指标185项,设置下达县内党的建设指标32项、高质量发展指标50项、工作评价指标10项、加分和减分指标5项,实现了市考指标全覆盖、县定目标全分解,确保各级干部紧扣中心任务发力,避免工作“跑偏走样”。

聚焦“一份考题”抓落实,严格按照中央和省委、市委关于精简优化基层考核要求,科学整合考核指标、统筹考核力量、简化考核流程,全年只出一份考题由一支队伍开展一次考核,切实减轻基层迎检负担,引导全县党员干部树立和践行正确政绩观,推动各级把更多时间和精力聚焦到稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等中心工作上来,倒逼工作效能提升,确保县委、县政府各项决策部署落地见效。2024年至2025年连续两年全县生产总值增长7%以上,城乡居民“两个收入”增长排名全市前列。

坚持“一个结果”强激励,统一年度综合考核评价口径,打破“部门壁垒”“平均主义”,将考核结果作为干部提拔任用、评先评优认定的核心依据,建立“考核结果—奖惩兑现—干部成长”联动机制。近三年,依据年度综合考核结果在项目建设、招商引资、城镇化建设、平安稳定等方面评选先进个人126名,提拔重用实绩突出的干部47人,并对考核靠后的3个单位进行约谈整改,真正做到目标同向、监测同频、奖惩同步,既守住考核精简原则,又有效激发干部队伍内生动力,为县域高质量发展注入强劲动能。