一月三十日，西乡县阳光医院医护人员在城北街道东关社区东关世纪新城小区义诊（资料照片）。
“姑娘，我早上起来头晕，你快给我看看是不是血压高了。”
“阿姨，您快坐下，最近调整用药了没？”
2月12日上午，汉中市汉台区汉中路街道明珠小区居民李玉芹来到小区党群服务站，三二〇一医院健康管理科护士李佳骏为她量血压后，又帮忙挂了医院的号。
据介绍，明珠小区党支部与物业协商，盘活了闲置用房，建成明珠小区党群服务站，集成便民服务帮办、健康体检、微法庭调解等多种功能。“这个党群服务站面积不大，但能办很多事。”李玉芹感慨。
近年来，汉中市进一步推动党的组织向基层末梢延伸、资源力量向居民小区下沉，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理成效。
延伸治理触角
“个别健身器材螺丝松动，存在安全隐患，希望能尽快修一下”“给小广场的使用排个时间表”……2月5日，在汉台区东关街道东塔路社区秦峰西院小区党群服务站，群众提出了不少建议。小区党支部书记李忠伟和几名党员一边认真聆听、记录，一边为群众答疑解惑。
“李忠伟是秦峰机械厂退休的干部，热心、说话公道，我们大家都信服他。”居民张素琴说，党群服务站里经常开居民议事会，让大家有意见提出来、有问题商量着解决。
在小区党支部主导下，秦峰西院小区建立多元共治机制，吸纳社区网格员、小区党支部党员、物业服务人员、志愿者共同参与小区管理，定期收集居民意见建议，协商解决急难愁盼问题。
此外，小区党支部与物业协商，将小区闲置房优化改建成党群服务站，设置便民服务厅、多功能活动室、睦邻驿站3间功能室，推动高龄年审等事项在小区即可办理，实现空间从“闲置资源”到“服务枢纽”的转变。
在推动党的组织向基层末梢延伸的过程中，汉中市优先从“有公心、有热心、有能力、有威望”的居民党员中选拔小区党支部书记，对暂无合适人员的党支部，由上级党组织派党务干部、党员社区工作者等担任；注重吸纳物业、群团组织骨干等进入党支部班子，形成多方协同的治理格局。
汇聚服务资源
“我们年纪大了，出行不方便，能不能在小区设置一个健康检查点。”去年3月，西乡县城北街道东关社区东关世纪新城小区党支部书记李丹在走访时，居民周凤鸣提出了这个诉求。
随即，小区党支部将“常态化健康义诊”列入居民需求清单，通过东关社区党委迅速对接西乡县中医医院。一周后，健康义诊进小区活动在该小区四区院内举行，医护人员为40余名老人提供了免费体检和健康咨询。此后，医院进小区义诊活动常态化开展，医务人员还不定时在小区广场进行健康科普。
以居民需求为导向，汉中市各小区建立服务站点，联动共建单位、周边商户、社会组织等力量，培育引入社区“合伙人”，建立健全力量下沉、问题解决等服务机制，打造“5分钟服务圈”，促进资源从分散向集成转变。
“以前，管网改造这类难题常常会因缺乏资金而被搁置。有了联合党支部，小区就有了主心骨，推动问题更快解决。”2月5日，西乡县南关社区合煦佳苑小区居民张先礼感慨。
合煦佳苑小区和其他几个小区成立联合党支部。去年初，张先礼向联合党支部书记肖娅反映小区排污管道破损、污水外溢问题。联合党支部迅速将此事列入“问题清单”，主动对接“资源清单”，争取到西乡县住房和城乡建设管理局的支持。西乡县住房和城乡建设管理局将该小区内部排污管网改造一并纳入西关南关雨污管网改造工程。去年10月，合煦佳苑小区污水外接工程完工，困扰居民的雨污排放问题得到彻底解决。
鼓励群众参与
走进城固县博望街道中山街社区教师小区，一座八角凉亭下，10余把椅子整齐排列，红色议事厅的牌子格外醒目。在教师小区，“有事大家议、矛盾大家解”已成常态。
之前，教师小区只有1个充电桩，无法满足电动车充电需求。小区党支部多次组织居民召开议事会，推进充电桩增设工作。关于选址，居民存在较大分歧。党支部书记陈福荣带领支部委员，上门走访相关住户，耐心倾听诉求、细致讲解充电桩安全规范和防护措施，动之以情、晓之以理，最终与住户达成共识，确定了充电桩的位置。
建设期间，陈福荣凭借自身电工专业优势，对电缆敷设、插座防水、线路布局等关键环节逐一检查把关，小区党员和群众也主动扛起施工监督责任。去年8月，充电桩投入使用后，党支部牵头、居民共同商议，制定使用公约，明确了充电流程、收费标准和安全责任。
在教师小区，5名退休教师还组建老党员志愿队，搭建起邻里沟通的“连心桥”，及时发现、化解群众之间的矛盾纠纷。
党员带头、群众参与，在小区党组织引领下，党员亮身份、践承诺，有效激发了居民的自治动能，让居民从“旁观者”变成“当家人”。
