镇巴县坚持把党建引领作为推动乡村振兴的根本保障，从实处着手，推行党建工作“三单制”管理模式，以高质量党建引领乡村全面振兴，其做法先后在“共产党员”公众号、《中国乡村振兴》刊发。
“职责清单”定位，齐抓共管健全“责任链”。一方面，分级分类明责。系统梳理县镇村三级党组织抓党建工作责任，突出“一把手”直接抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓，形成26类岗位责任清单，细化具体职责252条，实现党建工作看得见、摸得着，推动构建责任分工明确、责任到边到底的党建工作格局。另一方面，严督实考压责。坚持“年初建账、季度查账、年终交账”，逐级建立领导包抓、督导检查、定期调度、考核评价闭环管理机制，县级领导带头落实联镇包村责任，每月下沉一线指导推进乡村振兴，每季度召开镇（街道）党（工）委书记工作交流会，年终从严开展“五星创建”验收、党建实地核查、述职评议，以全过程管理推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
“任务清单”定向，协同发力打好“组合拳”。聚焦发展夯基础，深入开展“五星创建、双强争优”活动，424个基层党支部围绕“扬优势、补短板、干实事”精准制定作战图，办成民生实事1350件，整改问题840个，不断提升基层党组织引领力。2023年178个村集体经济收入达3777万元，村集体经济“联村共建、以镇带村、村企合作”做法在国家《乡村振兴简报》刊登；柳营村被列为全国红色美丽村庄建设试点，九阵坝村获评全国乡村治理示范村，新庙等4个村成功创建为省级“美丽宜居示范村”。创新举措提素能，突出领导班子、业务干部、支部书记、驻村干部等一线人员，对20个镇（街道）全覆盖开展乡村振兴知识问答“面对面”活动，问诊把脉促提升。持续深化拓展“赛马”机制，累计开展村（社区）支部书记交流会4场次、驻村干部“厉兵秣马”比武活动12场次，评优亮丑激干劲。强化治理优服务，认真落实“四下基层”制度，健全完善“院坝议事会”工作机制，明确县镇村三级信访矛盾处置责任人273名，去年化解矛盾纠纷659件。稳步推进政务服务镇（街）村（居）联审联办，下放事项87项，让“少跑路、最多跑一次”成为常态。推行“党建＋金融”服务新模式，建成镇村“金融e站”服务点160个，实现行政村全覆盖，全市金融服务乡村振兴现场推进会在镇巴召开。
“问题清单”定标，补短强弱提升“硬实力”。坚持尽力而为、量力而行，全力克服区位劣势、财政吃紧等现实困难。攻“基层力量不足”之坚，三年累计招录基层公务员、事业干部767人，镇街领导班子配备到位超97％，持续向137个村选派驻村干部439人，干部力量显著加强。聚焦村级“选人难”问题，积极落实集体经济与村干部奖励挂钩机制，首批发放奖励资金20万元，兑现村干部学历提升补助36人8．4万元，有效提升岗位吸引力，动态储备村级后备力量627名。破“人才支撑不足”之难，着力优化人才发展环境，出台《加强新时代全县人才工作的若干措施》，多渠道筹措人才发展专项资金660万元，解决人才住房81套。抢抓政策机遇，对接引入西农大“研究生助理团”10批次144名研究生来县挂职，全力支持保障科技特派团、教育医疗“组团式”帮扶团43名专家人才服务乡村振兴一线。补“阵地建设落后”之短，多渠道破解资金瓶颈，通过争取上级专项党费、申报一般债券资金、县镇自筹等渠道，三年累计筹措资金1800余万元，支持新建和改扩建村级活动场所38个，创新建立村级活动场所标识标牌审核准入制度，杜绝党建标识不规范、挂牌多乱等问题，持续提升村级党组织标准化、规范化水平。
