根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定，现公布西乡县人民政府2015年政府信息公开工作年度报告。本报告数据统计时限为2015年1月至2015年12月期间的政府信息公开工作情况。
一、概述
2015年，我县认真贯彻落实《条例》、《陕西省政府信息公开规定》和《汉中市人民政府关于印发2015年政府信息公开工作要点分解细化方案的通知》（汉政办发〔2015〕37号）等相关要求，加强组织领导，明确责任分工，细化分解任务，在健全政府信息公开工作机构、完善工作制度、拓展和规范信息公开渠道方面做了大量工作，政府信息公开工作的力度和深度不断增强，有效地保障了公民、法人和其他组织的知情权，政府工作的透明度进一步提高。
二、2015年度政府信息公开要点分解细化落实情况
我县高度重视政府信息公开工作，由分管副县长具体负责，结合实际制定下发了《西乡县人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作要点分解细化方案的通知》，逐项分解细化任务，明确工作进度，确保各项工作任务的落实。
（一）行政权力清单公开情况。制定下发《西乡县推行权力清单制度实施方案》，在53个部门开展。县权力清单审核小组审查31个县级部门（单位）所报送的权力事项共计4836次，出具合法性审查意见3000余条。
（二）财政资金信息公开情况。巩固和深化政府预决算、部门预决算等信息公开工作。除涉密内容外，政府预决算全部细化公开到支出功能分类项级科目，其中，一般公共预算逐步细化公开到基本支出和项目支出，基本支出逐步细化到支出经济分类的款级科目；“三公”经费决算公开细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，公务接待的批次、人数、经费总额，以及“三公”经费增减变化原因等信息。完善了政府采购信息公告有关事项规定和制度，实现政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等内容公开。
（三）公共资源配置信息公开情况。一是加强征地、农村土地承包经营权流转、国有建设用地使用权信息公开。二是推进保障性住房信息公开。全面公开了城镇保障性安居工程建设项目、保障性住房分配信息，加大对廉租房、公租房政策及实施情况的公开力度。三是加强政府采购信息公开。公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果，细化公开中标成交结果，建立了政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。
（四）重大建设项目信息公开情况。围绕城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进审批、核准、备案等项目信息的公开，做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。
（五）公共服务信息公开情况。一是加强人事信息的公开，公开人事任免、公务员招考录用、事业单位工作人员招聘等信息。二是加强社会保障信息公开。做到政策依据公开、申报条件公开、申报资料公开、办事流程公开、办结时限公开、办理责任公开、投诉电话公开。
（六）环境保护信息公开情况。公开空气质量和水资源环境信息，实时发布监测点监测数据和空气质量指数值、水质监测情况等信息，及时主动公开环境监管信息、环境违法案件查处情况、污染防治专项检查情况。
（七）推进食品药品安全信息公开情况。加强食品、药品安全信息、安全生产信息公开，加强事故调查处理信息公开。对违反《食品安全法》行政处罚案件进行了公开。
三、本级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
县政协十二届四次会议转交县政府办理的委员提案共70件，其中重点提案5件，分别由24个部门和单位承办。截止8月底，委员提案办理全部结束，各承办部门和单位进行了认真回访。回复率达100%，办结率、满意率达到98.5%以上。
县十六届人大四次会议转交县政府办理的代表建议共86件（其中重点建议4件），市政府转交省人代会建议2件。分别由县政府系统25个部门和单位承办。截止8月底，代表建议全部办理结束，各承办部门和单位进行了认真回访。回复率100%，满意率98.5%以上。
四、主动公开政府信息及公开平台、载体建设情况
2015年1月至2015年12月期间，西乡县政府门户网站公开政府信息4841条，其中县级公开3056条，乡镇、部门公开1785条。内容包括概况信息、法规文件、规划计划、人事统计、财政信息、应急管理、采购招标、监督检查、其他信息等9类信息。政府信息主要通过政府网站进行发布，辅助方式有县电视台，便民公告栏及其他便民渠道。在主动公开的政府信息中，网站公开3965条，电视、公告栏等形式公开885条。
五、政府信息公开申请办理及收费与减免情况
2015年收到政府信息公开申请10件，涉及移民搬迁、房屋修建政策等，相关部门、镇结合政策规定和我县实际，全部按时向申请人予以回复。
六、行政复议及行政诉讼
2015年，有3件因政府信息公开申请而产生行政复议。
七、存在的问题、改进措施及2016年政府信息公开工作计划
少数部门及镇（街道）的政府信息公开工作制度不够完善。没有结合自身实际制定具备可操作性的政府信息公开制度。对主动公开政府信息、依申请公开政府信息的公开方式、内容、时限知之不详，政府主管部门缺乏有效手段进行监管。
针对以上问题，我们一是夯实责任，明确任务。及时召开重点领域信息公开牵头部门负责人会议，对信息公开各项重点工作任务进行细化分解，明确公开内容、公开方式和时限要求。各部门按照各自职责认真安排部署，明确责任人员，制定具体措施，切实抓好重点领域信息公开工作。二是规范信息公开发布工作。按照政府网站普查要求，认真开展了对部门和镇（街道）网站的普查工作，突出单项否决指标检查，及时整改存在问题，进一步规范了信息公开发布工作。同时，进一步加强政府网站信息公开平台建设，强化对部门和镇（街道）信息公开情况的监督检查。
2016年，我县将进一步加强组织领导，强化管理。明确各级各有关部门在政务公开工作中的职责，建立严格的责任制。加强培训宣传，提高认识。通过多种形式，组织广大干部参加培训，重点学习《条例》等有关信息公开的法律、法规和政策，充分认识到信息公开的重要性。通过加大政府信息公开的宣传力度，营造良好舆论氛围。加强指导检查，狠抓落实。实行分类指导，认真总结典型经验，及时推广。对政府信息公开困难大、问题多的地方，深入解剖，找准问题，切实解决，使政府信息公开工作规范开展。加强网站建设，方便快捷。清理疏导、规范政府信息公开发布渠道。充分利用互联网的便捷性，优化整合网络资源，建立功能齐全、内容丰富、服务方便、面向公众的政府信息公开平台。
西乡县信息化工作办公室
2016年3月2日
