按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》文件精神和陕西省自然资源厅办公室《关于转发政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》和汉中市智慧城市建设局《关于做好政府信息公开工作年度报告和政府网站年度报表发布工作的通知》要求，结合市自然资源系统工作实际，编制此年度报告。本报告所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、总体情况
2019年，汉中市自然资源局在陕西省自然资源厅和汉中市委、市政府的正确领导下，紧扣“两统一”职责和“一专项”工作，认真贯彻落实国务院、省、市有关政府信息公开文件精神，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，制定了《汉中市自然资源局政府信息公开管理办法》，不断强化政府信息公开工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步加强领导，创新方法，狠抓落实，全面做好政府信息公开暨政务公开各项工作，着力打通“最后一公里”，搭建自然资源系统服务群众和企业的桥梁纽带，较好地保障广大群众对自然资源管理工作的知情权、参与权和监督权，有力推进了我市自然资源事业的新发展。
（一）严格发布程序，确保及时准确公开。严格按照操作流程，由起草文件科室（单位）在盖章时，办公室主要负责人对对文件信息进行把关审核，将拟公开文件（信息）上报政府信息公开工作分管领导，经领导审批同意后，立即发布，确保信息的时效性和准确性。
（二）细化指南目录，确保公开内容齐全。按照工作要求，结合自然资源系统工作实际和群众期盼，全新改版了市局网站发布宣传市自然资源系统各项事业的新闻快讯、工作动态230条，发布通知、公告、政策法规、地灾防治等信息90余条，通过互动交流、市长信箱、在线咨询、12345平台及时有效回复130余条，回复率100%，增设征地信息公开查询系统接口，按照规范及时公开了群众期望公开的内容，保证人民群众第一时间知晓。 2019年度，共计主动公开政府信息122条。
（三）创新方式方法，确保信息覆盖面广。新媒体、自媒体层出不穷，通过网页了解时事政策的人越来越少。为了让广大群众及时知晓发布的信息，我局除了在市政府门户网站上发布信息，还通过自然资源部网站、中国土地网、省厅门户网站、市局门户网站、QQ管理群、微信公众号、微信群、《汉中日报》等新载体，有效扩大了信息公开的覆盖面，提升了信息知晓率。通过信息公开，进一步让广大群众了解自然资源新政策、理解生态文明建设、关心自然资源保护、支持自然资源管理工作，有力地促进了汉中自然资源事业的持续健康发展。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
6 |
6 |
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规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
20 |
8 |
18 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
5 |
3 |
8 |
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行政强制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
3 |
增加1 |
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第二十条第（九）项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额（万元） |
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政府集中采购 |
2 |
82.7925 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
38 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
38 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总 计 |
38 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 |
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四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
（一）存在的问题。 五、存在的主要问题及改进情况
1.对外发布网站系汉中市政府子门户网站，与上级要求有所差距，发布内容需进一步充实，发布构架需要进一步提升。
2.政府信息公开发布内部工作机制缺乏规范运行。机构改革后政府信息公开工作机构尚未完全到位，职能职责明晰不够。对科室（单位）政府信息公开工作要求不高，科室（单位）主动公开意识不强。
3.政府信息公开发布条例宣传不够。新的政府信息公开条例颁布实施后，宣传力度、宣传范围跟进不够，缺乏群众参与度，点击率、互动率低。
4.通过电脑上网和关注政府信息网的群众较少，信息发布更新后，群众查阅、知晓滞后。
（二）改进方法和措施。
一是夯实工作责任，提升信息时效性。进一步严肃工作纪律，夯实工作责任，各科室（单位）积极配合，按照《汉中市自然资源局政务信息公开暂行办法》，明确科室（单位）政府信息公开工作的各自职责，以“公开是常态，不公开是例外”和“谁公开、谁审查”的原则，经分管领导审核后及时将拟公开的政府信息报局办公室，局办公室及时公开信息，确保信息公开的质量和时效。
二是制定公开目录，发布信息更全面。根据政府信息公开条例规定及时制定本局政府信息公开目录，将任务分解到对应科室（单位），各科室（单位）对照职责，列出须主动公开和依申请公开的事项，细化公开信息内容，并按照各项工作时间节点和新要求，及时提交市局办公室予以发布。
三是强化公开意识，提升质量和效率。加强政务公开工作学习培训、完善公开流程、丰富公开形式，全面提高政府信息公开工作质量和服务水平。强化重点领域信息公开，进一步加大行政执法、城建规划、征地拆迁、土地出让、公共资源配置等群众关注的热点问题和重大规划审批的信息公开，及时回应社会关切。探索利用新媒体，努力做到公开方式的多样化、丰富化，不断提高政府信息公开工作水平。
汉中市自然资源局
2020年1月20日
