汉中市人民政府对省十四届人大四次会议第517号建议的答复函

何希平代表

您提出的关于全面挖掘三线建设精神文化内涵,保护和利用好工业遗产遗址,推动区域文旅经济深度融合发展的建议517收悉。现答复如下:

汉中是国家三线建设的重点地区之一,众多三线企业曾在此建设和发展,留下了丰富的三线建设工业遗产以及三线文化精神财富,为汉中发展工业旅游提供了得天独厚的资源条件。近年来,汉中市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平文化思想,认真落实省委、省政府关于建设文化强省工作安排,聚力打造千亿级文旅产业集群,积极推动文旅农商交体养一体化发展同时坚持将文旅工业作为重点发展方向,鼓励引导工业企业培育开发文旅新场景、新业态,打造了汉钢、城固酒业、黄官黄酒、黑米文创园等一批工业旅游景区和文化产业园,极大地丰富了全市文旅产品供给,资源价值加快释放,综合效益持续显现。

您的建议立意深远、思路清晰、方向明确、意见精准,在汉中加强文化保护传承、推动工旅融合发展等方面具有很强的参考指导价值,我们将充分吸收采纳,从以下几个方面抓好推动落实。

一、全面摸底调查,系统谋划推进。以第四次全国文物普查和汉中市文旅资源普查成果为基础,充分衔接工业遗产名单,对涉及三线建设资源点位进行梳理核实,重点调查航空工业系统原〇一二基地及所属各工厂,机械工业系统原一、二、三厂等三线企业遗存设施非涉密基础信息,全面掌握汉中三线建设遗址资源分布、类型、现状情况,分级分类建立清单台账。三线建设遗址保护利用作为文旅工业融合发展的重要内容,纳入《汉中市打造千亿级文旅产业集群实施方案》《年度工作方案》《汉中市十五五文化和旅游发展规划》以及《文物保护规划》,明确工业遗产保护利用的方向和路径,加快打造提升如三厂遗址、陕钢集团汉中公司、城固酒业等一批特色鲜明的观光工厂和工业旅游厂区,通过深入挖掘三线遗迹等优质工业旅游资源,开发兼具历史记忆、文化体验、科普教育多元功能的工业旅游项目。

二、加强保护管理,深挖文化内涵。各级政府将积极与厂区产权单位、管理主体沟通协作,围绕搬迁长期闲置,权属关系复杂、日常管护缺失、设施老化损毁等突出问题,进一步创新合作模式,引入社会资本推动资源盘活,着力改善基础设施条件,加强工业文化遗产管护。组织专家学者加强对三线建设文化研究,深入挖掘三线建设所蕴含的艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新的时代精神,结合新时代文化保护传承要求,拓宽文化释义成果运用,将其作为历史文化展示和爱国主义教育载体,赋予其新的时代含义和精神内涵,延续并提升三线文化的生命力和影响力。

三、创新转化利用,推动融合发展。立足资源现状和交通区位条件,研判筛选一批具有开发价值和市场前景的三线建设遗址,因地制宜、分类施策,对标A级旅游景区、工业旅游示范基地、文化产业园区(基地)等行业标准,通过科技赋能、业态植入等方式,对成熟度高的工业遗址空间进行适旅化改造,打造工业文化展示场馆或城市记忆文创园区(基地)等沉浸式、互动式体验消费新场景,培育发展工业旅游融合新业态推动老旧厂区(房)等闲置资源资产盘活利用。进一步强化政策导向,结合地方实际,谋划包装工业旅游项目,争取项目资金扶持,多渠道吸引社会资本参与开发建设,推动南郑南峰机械厂工业遗址文旅开发、洋县三线建设遗迹修复及工业文化旅游园区建设等项目落地。

四、积极宣传推广,塑造品牌形象。在严格遵守保密规定前提下,推动三线企业、行业协会、旅行社合作,策划推出三线记忆主题旅游线路,组织开展三线建设文化交流、研学实践活动。邀请三线建设亲历者参与指导和见证,讲好三线建设历史故事,组织创作一批三线建设题材文艺作品。充分利用中、省主流媒体和微信、抖音、今日头条等新媒体平台对汉中“三线建设”文艺作品及工业旅游产品进行传播推广,塑造汉中三线建设品牌形象,助力汉中文旅工业融合发展。

感谢您对汉中文化旅游工作的关心和支持,也希望您在今后工作中积极建言献策,一如既往地支持我市文化旅游业发展。

汉中市人民政府         

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(联系人:胡亮安,电话:2996590