各县区人民政府，汉中经济技术开发区、兴汉新区、航空经济技术开发区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：
为统筹疫情防控和经济社会发展，确保一季度开好局、起好步，圆满完成全年经济社会发展目标任务，按照省委经济工作会议和省“两会”部署，以及全省一季度稳增长工作视频会议要求，经研究，决定成立抓项目稳增长、工业稳增长、商贸流通业稳增长、建筑业稳增长四个专班。现将组成人员及工作职责通知如下：
一、抓项目稳增长专班
（一）组成人员
组长：市委常委、常务副市长
副组长：市政府分管副秘书长
市发改委主任
成员：市考核办、市委督查办、市发改委、市教育局、市工信局、市国资委、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市卫健委、市统计局、市经合局、市行政审批服务局、市金融办分管负责同志。
专班办公室设在市发改委，负责专班日常工作。办公室主任由市发改委主任兼任。
（二）工作目标
全市重点项目季度累计完成投资分别达280亿元、560亿元、830亿元、1100亿元。
（三）工作职责
统筹推进全市重点项目建设工作，组织开展全市重点项目日常管理，分析汇总全市重点项目建设进展情况，研究提出重点项目建设工作措施和建议；协调解决全市重点项目在用地、资金、前期手续等方面存在的问题；定期跟踪、督查重点建设项目计划执行情况，及时向市委、市政府汇报；定期组织开展重点项目观摩、开工等活动；落实市委、市政府交办的其他工作任务。
（四）工作机制
1.建立调度考核制度。由专班办公室负责建立重点项目动态管理台账，每月统计全市重点项目进展情况，并对各项目责任单位工作推进情况进行考评打分。
2.建立会议调度制度。定期召开专班会议，对涉及范围广、推进难度大、存在问题多、建设进度慢的项目进行会商研究和问题交办。
3.建立观摩检查制度。按照“一季一主题”组织重点项目观摩检查测评活动。通过观摩检查、研判形势、交流经验，促进县区比学赶超，掀起项目建设热潮。
4.建立挂牌督办制度。对项目建设中长期得不到解决、久拖无进展、群众意见大、引起上级领导高度关注或媒体曝光批评的问题，由市委督查办实行挂牌督办。
二、工业稳增长专班
（一）组成人员
组长：市政府分管副市长
副组长：市政府分管副秘书长
市工信局局长
成员：市考核办、市委督查办、市发改委、市教育局、市科技局、市工信局、市国资委、市财政局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市乡村振兴局、市商务局、市卫健委、市应急管理局、市统计局、市经合局、市金融办、市税务局分管负责同志。
专班办公室设在市工信局，负责专班日常工作。办公室主任由市工信局局长兼任。
（二）工作目标
全年及季度规上工业增加值累计同比增长均达到19%左右；全市工业投资季度累计完成分别达82.5亿元、165亿元、247.5亿元、330亿元。
（三）工作职责
负责落实党中央、国务院关于工业稳增长的各项决策部署，省委、省政府的有关工作安排；督促指导各县区完成工业领域经济指标及工业项目建设；协调解决工业企业生产经营和工业项目建设中的困难，帮助企业达产达效，推动项目早开工、早投产；推动骨干龙头企业、中小企业协同发展，实现良性互动，帮助企业开拓市场，促进工业品消费销售；定期召开会议，及时协调解决工业稳增长相关问题；加强经济运行监测调度，密切关注工业经济运行态势，指导企业享受政策红利；实行月分析报告制度，坚持每月分析通报全市工业经济运行情况。
（四）工作机制
1.建立组织调度机制。工作专班定期召开会议，听取情况汇报，及时协调解决工业稳增长跨区域、跨部门问题。专班会议由组长或副组长召集，原则上每月召开一次。
2.建立沟通协调机制。强化专班各成员单位之间的联系沟通、协作配合。专班办公室每月通报各成员单位承担的工作任务完成情况，以及各县区、市级工业园区主要工业经济指标完成情况。
3.建立督导考核机制。根据各县区年度工作目标和阶段性任务开展定期或不定期督查，制定考核办法，实行每月打分排名、季度考核。
三、商贸流通业稳增长专班
（一）组成人员
组长：市政府分管副市长
副组长：市政府分管副秘书长
市商务局局长
成员：市委督查办、市考核办、市发改委、市财政局、市人社局、市城管局、市商务局、市文旅局、市市场监管局、市统计局、市供销社、市税务局分管负责同志。
专班办公室设在市商务局，负责专班日常工作。办公室主任由市商务局局长兼任。
（二）工作目标
一季度社会消费品零售总额增速达到15%。全年社会消费品零售总额增速达到15%。
（三）工作职责
统筹推进商贸流通业稳增长工作，研究制定促消费工作措施；筹集资金，支持促消费政策落实；组织商贸流通企业开展线上线下促销活动，提振传统消费，发展新型消费；加强消费统计和市场监测，分析研判全市消费形势；落实稳消费减税降费有关政策；畅通消费维权渠道，营造良好消费环境；协调解决商贸流通领域稳增长工作中的重大问题；完成促消费稳增长目标任务。
（四）工作机制
1.建立组织调度机制。专班定期召开会议，听取各成员单位工作汇报，调度社零指标推进情况，分析研判形势和困难问题。专班工作会议由组长或副组长召集，原则上每月召开一次。
2.建立专项推进机制。各成员单位紧紧围绕各自促消费、稳增长工作职责，制定具体工作推进落实措施，实行专人负责、专项研究、专力推进，保障项目谋划、活动举办、业务推进等工作落在实处。各成员单位要定期梳理工作推进中存在的问题，报专班办公室，由专班办公室提交专班召开会议研究解决。
3.建立协调联动机制。强化各成员单位之间的联系沟通、协作配合，专班办公室按月通报各成员单位承担的工作任务完成情况，及时发现工作中存在的问题，查漏补缺，跟踪督促，确保各项目标任务圆满完成。
4.建立督导考核机制。由专班办公室会同市委督查办、市考核办，每月对各县区、相关部门商贸流通业稳增长工作情况开展督导检查。对重视程度高、工作落实好的予以通报表彰，对工作存在明显问题的予以通报批评。
四、建筑业稳增长专班
（一）组成人员
组长：市政府分管副市长
副组长：市政府分管副秘书长
市住建局局长
成员：市考核办、市委督查办、市发改委、市教育局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市卫健委、市统计局、市行政审批局分管负责同志。
专班办公室设在市住建局，负责专班日常工作。办公室主任由市住建局局长兼任。
（二）工作目标
一季度建筑业产值增长30%，全年建筑业产值增长30%。
（三）工作职责
统筹协调全市建筑业稳增长各项工作，研究制定促进建筑业稳增长相关措施；加大本地建筑业企业培育力度，帮扶本地建筑企业转型升级，拟定突出贡献企业奖励政策；根据工作需要，定期召开专班工作会，协调解决工作推进中存在的困难和问题；督导检查建筑业稳增长工作有关政策措施落实情况，以及各县区各成员单位任务完成情况；完成市委、市政府安排的其他工作。
（四）工作机制
1.建立会议调度机制。按月召开专班工作会议，听取各成员单位工作推进情况汇报，分析研判当前工作推进中存在的问题，建立工作台账，明确责任人和完成时限，实行跟踪督办，动态管理。
2.建立工作联动机制。强化专班各成员单位之间的联系沟通、协作配合，充分发挥各自职能，通过推动项目建设、指导本地建筑企业做大做强等方式，促进建筑业稳增长。
3.建立督查通报机制。由专班办公室负责，定期对各县区、各成员单位工作推进情况、项目建设情况进行督查，对重视程度高的、工作成效明显的进行表扬，对存在问题多的、工作进展缓慢的予以通报。
汉中市人民政府办公室
2022年1月30日
