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全力攻克最后堡垒——略阳县决战决胜脱贫攻坚侧记

时下,走进略阳县乡村,只见一处处特色种植基地里,天麻、猪苓、核桃、烤烟生机勃勃;一座座产业合作社中,乌鸡、生猪、林麝、中蜂茁壮成长;一个个镇村农舍,独具特色的各类山珍通过电商等平台,从大山深处“飞”向全国各地。

2020年2月,略阳县正式退出贫困县序列,全县累计脱贫17077户58502人,95个贫困村全部脱贫退出,贫困发生率从41.11%下降至0.9%。不获全胜决不收兵,朝着“清零”的目标,今年以来,略阳县查漏洞、强弱项、补短板,全力攻克贫困最后堡垒,坚决打好打赢脱贫攻坚收官战。

抓产业就业稳定持续增收路径

这几天,略阳县仙台坝镇“黑咯咯乌鸡养殖专业合作社”负责人翟必兴十分忙碌:由他负责的乌鸡育雏厂内,先后6批2.9万只鸡苗成功送往全县5个养殖专业合作社和6户散养贫困户家中。而自家养殖场内,今年首批出栏的1500只乌鸡下周就要全部出售;第二批鸡苗刚刚上架,看市场销售紧俏,还得为第三批乌鸡上架做好准备,为他带动共同发展养殖的30户贫困户上门服务。

在略阳县产业办,笔者了解到,今年以来,略阳全县继续推行“1+20+X”乌鸡保种选育和良种扩繁模式,建立略阳乌鸡追溯体系,标准体系逐步完善,上半年全县乌鸡饲养量达到98万只。

产业就业是稳定脱贫的基础。今年以来,略阳县积极克服新冠肺炎疫情不利影响,研究出台《积极应对新冠肺炎疫情影响做好财政专项扶贫资金支持的十项措施》,积极支持贫困户和电商扶贫企业、镇村电商网点等带贫主体复工复产;狠抓用工企业与镇、村精准对接,通过江苏海安劳务协作、开发公益特岗、新型经营主体和工矿企业吸纳,多形式保障就业规模不减;通过动员企业商会、社会组织及帮扶单位(干部)购销农特产品,借助县镇村电商网点、企业网络销售及领导干部网络直播促销等方式,不断拓宽消费扶贫渠道。

同时,针对686户1221人剩余贫困人口,落实开发式扶贫和保障性兜底政策相结合的方式,保证有劳动力的每户至少有1人实现就业,没有劳动力的统筹落实低保、医保、养老保险等保障性政策,确保收入水平达到现行脱贫标准。截至6月底,略阳全县贫困人口外出务工3.26万人,公益岗位安置贫困人口2494人,62个龙头企业、9家社区工厂带动2100余名贫困人口实现本地就业,全县95%的剩余贫困人口各项指标均达到脱贫标准。

抓动态整改补齐民生短板弱项

“三年没回老家,真没想到村里连水冲式厕所都用上了。”在徐家坪镇张家庄村李霞自幼形成的印象中,老家的路一直是土路,几年前她出嫁时,婚车甚至进不了村子,用水要到200米外提取,村子以土房居多,环境杂乱落后。

令她没想到的是,几年间张家庄村悄然蜕变,在一系列扶贫举措的合力助推下,如今这里村庄漂亮、庭院整洁、道路宽敞、用水便捷,以前想都不敢想的水冲式厕所也是家家必备。

略阳县张家庄村不是个例。今年以来,该县继续下大力气,着力补齐脱贫“短板”,增强人民群众获得感。

围绕确保脱贫成色和质量、交好合格总账,该县坚持问题、结果、目标导向,扎实开展了“三排查三清零”“排查清零行动周”及“回头看”工作。通过半年来连续奋战,先后组织干部进行多轮排查,全面排查脱贫达标工作中的短板漏项,对排查出的问题建立台账清单,实行边查边改。另一方面,针对中央专项巡视“回头看”下沉调研、成效考核和省级专项评估、审计监察、涉贫信访等方面反馈问题,也举一反三、全面排查,建立台账逐项整改销号,累计排查梳理问题3307条,已全部整改到位、整改率达100%,为全面脱贫消除了隐患短板。

抓成效巩固健全脱贫长效机制

8月份以来,由于连降大雨,略阳乡村多个饮水点设备受损。天气好转,徐家坪镇药木院村水厂管理员裴世昌就开始对全村水源、引水池、引供管道等受损情况逐一进行检查登记。

作为村里的用水管理员,裴世昌日常工作除了巡查水源、检修设备、清洗蓄水池之外,还要定期挨家挨户上门抄水表,保证全村用水安全。

自脱贫攻坚工作开展以来,略阳县着力推进农村饮水安全工程,在152个行政村实施饮水安全新建、改建、扩建和水质提升工程共计176个,解决了全县农村13.98万人的安全饮水问题。在此基础上,该县立足实际积极探索,创新构建饮水工程后续管护长效机制,让群众不只“喝好水”,更要“水长流”。

不仅饮水工程有了合理的后续管护长效机制,今年以来,略阳县在推进落实“1+4”脱贫成果巩固提升方案的同时,紧扣产业带贫益贫、扶贫资产管理、基础设施管护、易地搬迁后续扶持和防返贫监测预警五方面重点,结合县情实际和行业标准,立足当前、着眼长远,制定完善了988个系统性后续管理长效机制,其中建立防返贫监测帮扶长效机制176个,并依托“市脱贫攻坚云计算平台”,加强“两类群体”监测预警,分类建立了帮扶台账,筑牢了防返贫“堤坝”。(汉中日报)