镇巴县地处巴山腹地，县内山势陡峭，自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高。为进一步完善自然灾害救助体系，增强自然灾害防御能力，该县在加强基层应急管理能力建设上下功夫，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。
一、健全应急管理组织体系加强应急队伍建设
建立政府统一领导、部门协调配合、社会共同参与的工作机制，实行县包镇、镇包村、村包组、组包片的“四级包联”责任制，落实综合性应急管理责任人1881人，衔接做好“管”“防”“救”的责任链条。建立健全基层应急管理网格体系，全县应急管理网格员达到2033人。印发关于《镇巴县民兵应急力量纳入地方应急管理体系》的通知，建立军地应急融合机制，镇巴县民兵应急力量达到690人。建立以综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为协同、社会力量为辅助的应急救援力量体系，充实专业救援队2支、民兵抢险队1支和镇村抢险队210支，全县应急救援抢险力量达到4690人。
二、做好防灾避灾安置点建设推进安置点提质扩面
制定《全县避灾安置点建设实施意见》，规划新建或改建防灾避灾安置点199个，其中县级避灾安置点2个，镇村级197个。县级每个安置点容纳人数不低于1000人，镇(街道)每个安置点容纳人数不低于200人，每个村(社区)至少建设1个避险安置点、容纳人数不低于30人，受威胁人员较多或较分散的村(社区)可多配置。安置点充分利用现有或拟建的广场、学校、村委会、闲置场所、停车场等场所，配置必要的应急设施、应急物资，保证每个安置点达到有固定场所、有标识、有必要的应急设备、有生活用具、有管理制度、有专人管理的“六有”标准，健全完善应急避险场所各项功能。在村（社区）级防灾避灾安置点内，设置有男区、女区、特殊人群休息室、阅览室、休闲室，并配有医务室方便村民灾时治疗。设有专门的救灾物资仓库，常年配备床铺、被褥、雨衣雨靴、应急灯等物品，安排专人进行日常管理和物资出库，做到制度上墙，人员职责明确。入汛以来，镇巴已在防灾避灾安置点累计转移安置群众943户2568人。
三、持续加大财政资金投入全面强化应急救援准备
累计完成投资668万元，建成具有避灾功能的安置点126个，其中达到有固定场所、标识标牌、应急设备、生活用具、管理制度、专人管理“六有标准”的93个，储备折叠床9500张、棉被7400床；投入710万元，充实了2个县级、20个镇级物资储备库和181个村的应急物资，配发卫星电话184部；投入50余万元，举办防灾减灾培训会80余场次，发放各类宣传资料6万册，制作安装山洪灾害防御明白卡1.6万张。
