优良的营商环境是企业发展的沃土，也体现着一座城市的软实力。
今年以来，南郑区聚焦营商环境突破年活动，以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，着力打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境，加快建设更有利于市场主体生存发展的“大生态”，让一流营商环境成为南郑靓丽名片。
“自找麻烦”，破解转供电难题
2022年8月，汉中市第一份转供电最高销售限电价公告（以下简称“公告”）在南郑区“新鲜出炉”；截至2023年3月，已连续推发8期。“公告”虽短，见证了南郑优化营商环境的不懈努力；“公告”虽小，折射了时代变化的优良新风。
一直以来，因供电设施产权归属等原因，公用电网未到达区域或供电企业未直供到户，由产业园区、综合体、小区物业、写字楼等自用配电设施中转供电，即由物业公司或产权单位来代收电费。而部分转供电环节存在不合理加价现象，国家降电价的政策红利未能得到有效传递和落实，催生了工商业用户与转供电主体的矛盾纠纷。
如何规范、监督转供电领域的乱象，打造更优营商环境成为该区亟需解决的难题？南郑区先试先行，以调查、计算、发布转供电最高销售限电价入手，规范完善转供电治理体系。
“‘公告’的发布一定程度上是‘自找麻烦’。”南郑区发改局价管股股长蒋宇山表示，“转供电最高销售限电价计算公式复杂，电价每个月都有变化，工商业用户与物业等中间群体计算容易出现偏差，且收费上游由国网公司负责，监督价格由市场监督部门管理，涉及部门较多，统筹协调尤为麻烦。”
世上无难事，只要肯攀登。秉持着对人民有利的事就一定要去做的信念，该区发改局顶住压力、克服困难，抽调经济学专业人才计算最高销售限电价，并实现月统计、月公示；通过召开座谈会，面对面协调国网、市场监管等部门，加强政策疏导，及时处理群众投诉电价不合理等问题，实现了自“公告”发出至今的零投诉、零差评、零纠纷。
据统计，该“公告”发布后每年可为全区600多家中小微企业节约100余万元的电费。如今，月统计、月发布的“南郑经验”，已成为全市优化营商环境的典范。自2023年1月起，该做法在汉台区、勉县等多地推广。
此外，南郑区为减轻机电工业集中区中小企业孵化园用电负担，还积极协调有关部门对该园区执行一般工商业电价，极大地缓解19家入园企业的用电支出，建立稳定有效健康的营商环境。
“雪中送炭”，金融助企解难题
金融活，则经济活；经济强，则金融强。
近年来，南郑区在金融服务助力企业纾困中坚持替企业谋划、替企业分忧、替企业聚力，打通政、银、企三方协作渠道，强化优质金融服务供给，持续创新金融助企新模式，厚植金融支持经济健康发展基础，实现金融服务企业发展的生态重建、潜力重塑、信心重拾，为企业高质量发展打下坚实基础。
“多亏了政府帮忙畅通融资，救了我和公司的命。”汉中精测电器公司负责人林新民说，去年受疫情影响，市场需求紧缩，价值数百万的传感器积压在车间，卖不出去，运营短期资金未回笼，银行还款期限却到了，公司没有灵活资金周转，急得都要火烧眉毛了。
得知该公司运营困难，融资渠道受阻后，南郑区高度重视，第一时间主动“上门服务”，了解企业目前面临困境，并联系人民银行南郑支行等金融部门，为“银企”双方牵线搭桥，通过举办“银企”座谈会等方式，将企业诉求、需求精准传达。鉴于精测电器公司运营以来信誉良好，该区启动应急转贷资金，及时弥补该企业资金链断裂问题，据统计，去年为精测电器公司协调解决续货资金2700万元。
去年同样受市场波动、生产周期延长等因素制约的规上企业——汉中双汉钢结构节能建材有限公司，也面临融资难的问题。区金融办协调人民银行南郑支行、南郑农商银行，启动支小再贷款业务，为双汉钢结构公司减少利息支出60余万元，成功助力企业解决融资难题。
为加强企业金融保障，提供融资贷款应急服务，优化营商环境，南郑区于2022年出资3000万元设立金融应急服务资金，并引导辖区金融机构降低贷款利率，发放支农再贷款余额5．58亿元，其中支小再贷款余额2．78亿元。同时，为减轻创业者和企业融资成本，认定劳动密集型企业9家，发放贷款1975万元；发放个人创业担保贷款26笔，金额1682万元，贴息资金259．84万元，创业担保贷款余额2400万元。
上“郑好办”，办好万千利民事
“原本要一个星期才能办好，没想到现场就拿到了证件，我非常满意！”近日，南郑区“郑好办”专班工作人员主动来到汉中卷烟厂，为企业现场办理投资项目备案手续，高效贴心的服务让该企业负责人备感惊喜。
今年以来，“郑好办”工作专班坚持以企业为中心，积极探索并联审批，及时发现、收集企业在办事过程中的难点和堵点问题，并努力协调解决。在工作专区内设置帮办代办窗口，提供业务咨询，解答企业提出的相关问题。主动引入中介服务，建立健全全审批服务帮办代办工作机制，为企业提供保姆式“一对一”贴心服务，最大限度减少企业跑路，打造利企便民的营商环境，推动南郑经济社会发展。
“手把手”地耐心指导、现场办公……“郑好办”工作专班通过上门现场服务指导，三花蜜源蜂蜜养殖及加工厂建设、双龙旅游道路建设、小南海镇烤烟种植基地等6个项目顺利办结备案手续，让企业真正实现了“就近办”“一次办”。这不仅是区行政审批服务局靠前服务项目的新举措，也是以实际行动落实“三个年”活动要求的工作缩影。
“郑好办”工作专班成立以来，累计开展上门服务64次，帮办代办206次，办理涉企事项690件，收到企业锦旗10余面。下一步，该区将大力推行并联审批和“容缺＋承诺”受理，持续完善延时、上门、帮办、代办等服务举措，加快推进“一件事一次办”，打造审批服务升级版，以“为民、务实、廉洁、高效”的服务作风持续优化区域营商环境，助推南郑经济高质量发展。
