五年，是一段历程，更是一次跨越。
“十四五”期间，城固县与时代同频、与发展共振，将产业优势转化为发展优势，将民生愿景转化为幸福实景，以接续奋斗的姿态推动各项事业不断向前。五年来，从城市到乡村，从产业到民生，从蓝图到现实，城固交出了一份厚重而温暖的答卷，在综合实力、产业升级、城乡融合、生态建设、公共服务等领域实现了速度、高度、广度、深度与温度的全面提升。
量质齐升，综合实力跃上新台阶
发展是硬道理，实力是强支撑。
“十四五”以来，城固县始终坚持以经济建设为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，地区生产总值连跨数个台阶，年均增速稳居全市前列，经济总量和人均水平实现历史性跨越。
这份增长，绝非简单的数字堆砌，而是蕴含结构优化、动能转换的含金量。
在三合园区修正生物医药健康城一期项目的制剂车间内，包装生产线高速运转，工人正熟练操作设备。刚刚下线的奥美拉唑镁肠溶片即将发往全国各地。修正药业的顺利投产，是城固推动工业“聚链成群”的生动体现。
“十四五”期间，城固县实施招商引资项目656个，建成投用陕物流综合智慧物流园、智造机加产业园A区等重点项目461个，拉动固定资产投资年均增长12．2％。以航空装备制造、智能仪表、现代材料为主导的先进制造业集群加速成型，一批“专精特新”和“小巨人”企业脱颖而出，成为引领工业转型升级的新引擎。同时，依托丰富的生物资源和生态优势，绿色食品、生物医药产业链条不断延伸，产品附加值显著提升。五年来，全县规上工业增加值年均保持高位增长，挺起了高质量发展的“硬脊梁”。作为“柑桔之乡”，城固县不断擦亮特色农业金字招牌。该县粮食生产实现“二十二连丰”，农业总产值年均增长4％，产业发展实现稳产保供、提质增效。“城固柑桔”“城固猕猴桃”国家地理标志保护产品品牌价值持续攀升，智慧农业、设施农业、精深加工等新业态蓬勃发展，农村一二三产业深度融合，农民增收渠道更加多元。数字农业加快发展，建成全市首个数字稻渔产业基地，现代信息技术与物联网平台建设在果业、生猪、中药材等产业发展上广泛应用。
江湾产业园一角。
全域旅游纵深推进，张骞墓创建为4A级景区、上元观古镇、城固酒业创建为3A级旅游景区，县博物馆获评国家二级博物馆，城固酒厂入选全省首批工业遗产名录，“张骞文化园·山花茶山线”被授予全省最美茶旅融合示范线，文化旅游名片更加闪亮。深入实施文化惠民工程，县文化馆、图书馆、镇村综合文化服务中心提档升级，群众性文化活动丰富多彩，精神文化生活日益充盈。
统筹融合，城乡面貌绽放新容颜
走进原公镇青龙寺村，整洁的水泥路两旁是错落有致的房屋，门前的小菜园绿意盎然，村头的文化广场上老人和孩子欢声笑语。村民张大妈感慨：“现在村里环境更美了，基础设施也齐全，和城里人过得差不多！”
这样的变化，源于城固县“十四五”期间深入推进的城乡融合发展战略。全县立足建设国家新型城镇化建设试点县，坚持城乡一体化发展思路，以高标准规划、高水平建设、高效能管理，推动城市能级提升与乡村振兴同频共振。
五年来，城固县改造345个老旧小区，新建35个“口袋公园”，打造了“十纵七横”的城市路网格局，城镇化率达到51．59％。大西关片区保护改造有序推进，汉白路、燎原路提升改造广受赞誉，燎原小区获评“全省老旧小区改造示范项目”。推窗见绿、出门入园成为市民生活常态，一座宜居、韧性、智慧的现代化县城跃然而出。
乡村振兴同样扎实有力。城固县创建16个“千万工程”省级示范村，农村基础设施持续完善。全县所有镇100％实现通三级公路，以“四好农村路”为代表的交通建设，促进了城乡要素流动，为乡村振兴注入了新活力。
大力发展农业特色产业，全面推进乡村振兴战略实施。
生态优先、绿色发展理念深入人心。沿江污水处理设施建成运营8个，建成秦岭区域5个镇级、16个村级污水处理设施，“一江五河”水质稳定达到地表水II类水质标准，湑水河入选全市“最美河湖”。如今，天更蓝、山更绿、水更清，绿色已成为城固最动人的底色。
以人为本，民生福祉达到新水平
城固“十四五”的民生答卷，既有力度，更有温度。
繁荣发展文化事业，丰富群众精神生活。
城固县锚定办好人民满意教育，全面落实各类教育惠民政策，争取中省专项资金7．8亿元，实施办学条件改善项目245个。2021－2025年高考上线人数累计6269人，城固一中作为公办高中连续12年向清华北大等高校输送优质生源，教育质量持续提升。
就业是千家万户关心的大事，也是民生头等大事。城固县打出了一套力度空前、靶向发力的“组合拳”，有效稳定和扩大了劳动力就业规模。“十四五”期间，城镇新增就业2．87万人，实现失业人员再就业0．72万人、困难人员就业3．07万人，农村劳动力转移就业年均稳定在14．5万人，累计吸纳高校毕业生在城固就业0．53万人。培育创业孵化基地6个，发放创业担保贷款4．5亿元，扶持创业实体2177个，带动就业1．2万人，城镇居民年均增收6．5％左右。
面对百姓看病就医问题，县妇女儿童医院实现整体新建搬迁，第二人民医院住院综合楼建成投用，全县医疗机构共完成4428平方米医院病房改造，患者就医环境进一步改善。建成覆盖全县的远程会诊、远程心电系统，120急救指挥中心升级后实现“一键呼叫、接诊即出诊”，急救响应时间较2020年缩短至15分钟内，城区10分钟、县域半小时医疗圈全面形成。
该县投资1200万元建成日间照料中心32个、农村互助幸福院94个。实施居家养老提升项目，建成家庭养老床位432张，提供服务8782人次。建立探访网络，探访特殊困难老年人18400人次。
深入开展“结对关爱”行动，分类落实助医政策，全额资助孤儿、事实无人抚养儿童参保。不断健全社会救助体系，困难群众基本生活得到有效保障。“一老一小”服务体系加快构建，普惠托育、养老服务设施供给增加，人民群众的幸福感、安全感更加充实。
改革驱动，发展动能汇聚新优势
“以前办营业执照要跑三四天，现在2小时就搞定！”在城固县政务服务中心，创业者王女士拿着崭新的营业执照点赞“小时办”改革。这一变化，源于城固持续深化改革、优化营商环境的不懈努力。
“十四五”期间，城固县向改革要动力，向开放要活力，向创新要潜力，着力破解发展瓶颈，激发内生动力。该县纵深推进重点改革，谋划实施9大领域954项改革举措，500余项改革经验在省市推广。大力推行“镇街村居联审联办”“高效办成一件事”“一窗通办”等改革举措，实现了从“多窗分散”到“一窗集中”、从“现场办理”到“不见面审批”的深刻转型。企业群众对政务服务满意度持续攀升，政务服务网办率达97．81％、全程网办率达83．6％。
该县开放水平不断提升，积极承接东部产业转移，招商引资成效显著，一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目相继落地。外贸进出口总额稳步增长，开放型经济迈出新步伐。
该县加大科技研发投入，与西工大合作组建校地科创联盟，秦巴生物医药研究院、大鲵产业发展研究院建成运行。鼓励企业加大研发投入，高新技术企业、科技型中小企业数量大幅增长，创新正成为驱动城固高质量发展的核心引擎。
这是让城固人民倍感幸福的五年。每一个城固儿女在感受、亲历、见证与期待中，迎来一个创新涌动、产业崛起的城固，一个活力迸发、开放自信的城固，一个生态宜居、人民幸福的城固。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点，城固正锚定“建设生态城市、打造西部强县”目标，以四张“国字号”名片为统揽，攻坚克难、全力争先，沿着中国式现代化道路坚定前行，奋力书写高质量发展更加绚丽的时代华章！
