城市管理千头万绪，既是民生冷暖的“温度计”，也是治理能力的“试金石”。在城固县，一场以“小切口”破题、“绣花功”落笔的精细化管理探索正悄然改变着百姓生活：夜市摊区从“投诉重灾区”变成“暖心打卡地”，垃圾分类从“要我分”转向“我要分”，智慧平台让“人海战术”升级为“数据跑路”——微实事托举起大民生，织就了一幅宜居宜业的幸福景。
微实事里的民生温度
“以前跟打游击似的，见着你们心就慌。现在好了，固定摊位，安心经营。”傍晚6点，乐城公园小吃街夜市刚开张，摊主李大姐一边支起招牌，一边跟城固县城市管理局执法大队五中队中队长杨超唠嗑。谁能想到，这个如今“意外走红”的夜市，曾是投诉重灾区——占道堵路、油污遍地、噪音扰民，城管来了就散，走了又聚。
改变始于一场“自我革命”。没有直接取缔，而是问需于民、顺势而为——“老百姓要生活，摊贩要生存，我们就是搭桥的。”城固县城市管理局综合执法队队长陈武军介绍，通过4次现场调研会、多轮群众座谈，19处夏秋季瓜果蔬菜临时销售点、7个规范化夜市摊区应运而生。点位选在哪？背街小巷、闲置空地，不占消防通道、不碍盲道；经营怎么管？“五统一”标准：统一地点、统一时间、统一标识、统一设施、统一垃圾回收。
更暖心的是“软服务”。每个摊位配齐垃圾桶、灭火器、防油地毡；煎炸类必须装油烟净化装置；收摊后人走地净，每月集中清洗地面。“最怕的是失火，现在消防设备就在手边，心里踏实。”摊主老张指了指摊位旁的灭火器。曾与管理者吵架最多的他，如今主动当起义务宣传员，他告诉记者：摊区规范了，生意比以前好了很多。
从“你来我管”到“你来我帮”，这场“双向奔赴”让城市管理有了温度，也让烟火气不再“呛人”。
100场垃圾分类活动与300件作品背后的“意愿革命”
“废纸板一斤60积分，塑料瓶一斤80积分，比外面卖的贵。”在朝阳社区智能垃圾分类兑换亭，68岁的王大妈熟门熟路地刷卡、投递、积分。“以前纸箱子顺手扔垃圾桶，现在攒着来换洗衣粉，划算。”
这个常态化开放的兑换亭，是城固垃圾分类“微变革”的缩影。去年以来，全县投入3300万元建成四级分类和转运体系，开展“八进”宣传活动100多场，覆盖超万人次。但让县环卫所垃圾分类办公室主任刘媛认为最有成就感的，是一组软指标：居民知晓率95％以上，参与率突破65％。“很多人从‘要我分’变成了‘我要分’，这个转变比什么数据都值。”
最难转变思维的，是老旧小区的老年人。“你讲分类标准，他听不进；你发宣传单，他不看。”环卫所副所长张勇坦言。怎么办？物质奖励＋习惯养成。智能亭积分高于市场价，不会用手机的老人每户发一张“专属卡”，刷卡即投。同时推出方言宣讲，大爷大妈听得懂、记得住。
更深远的变化在校园。与学校合作的资源再利用作品展，收来300多件作品：废旧轮胎做的“环保大船”、旧布料缝的布偶送给环卫工人……你能感觉到，环保的种子真的在孩子心里发芽了。
“这些回收物其实卖不了多少钱，我们把积分设得高，就是为了培养意识。”刘媛说。如今全县两个智能亭常态化开放，200多人的志愿者队伍进社区、进学校、进机关、进企业、进商场、进窗口、进公园、进家庭指导。从“要我分”到“我要分”，这场“意愿革命”正让绿色生活成为城固新时尚。
智慧赋能的“治理之变”
城固县城管系统只有200多人，县城建成区却是全市最大的县区之一。人少事多，怎么管？答案是“向科技要人力”。
打开“汉中e同管”小程序，拍照、上传、定位，3分钟完成投诉。市民刘女士曾反映路灯故障，第二天就修好了，“还得了积分，换了两卷垃圾袋”。“随手拍、即时报”上线以来，累计受理问题数千条，积分可兑话费、日用品。“以前有问题不知道找谁，现在自己就是监督员。”刘女士说。
科技的触角更深地嵌入日常管理。在县智慧城管指挥中心，记者看到智慧城管平台辅助管理着智慧停车、占道经营等工作。每辆渣土车装上北斗导航，轨迹提前报备，系统识别到异常或抛洒，实时推送执法人员；重点路段8个AI摄像头24小时“值班”，自动识别占道经营、共享单车乱停；油烟在线监测系统盯住大型餐饮店，颗粒物、排放浓度一有异常即时预警。
“以前是人海战术，我们一走违规者又回来，因为他们觉得没证据。”智慧城管平台工作人员说。如今噪音高发区装上采集设备，先预警、再处置，无效则联合公安执法。“有图有真相，执法不再拉扯。”
最让人感慨的是效率之变——一个系统能顶几十个人。共享单车投放频次据大数据动态调整，停车位设置依需求变化实时优化。从“人眼”到“天眼”，从“被动应对”到“主动防控”，城固的智慧城管正让“绣花功”精准到每一个网格、每一处细节。
记者手记：
城市管理，从来不是冷冰冰的执法，而是有温度的共治。城固的实践告诉我们：堵不如疏，管不如服。19个摊点解决的是生计与秩序的博弈，100场活动撬动的是观念与习惯的革新，小程序织密的是全民参与的治理网络。
“微实事”虽小，直抵人心；“绣花功”虽细，成于持久。当城市管理不再“你追我躲”，而成为烟火人间的守护，城市的宜居与美好，便在日常细节中悄然生长。
