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汇聚民意“最大公约数” 绘就基层治理新画卷

——城固县创新推行“城事好商量”基层议事协商机制纪实

“灵活就业社保补贴咋申领?”“医保报销比例是多少?”“养老金今年涨了多少?”在城固县莲花街道城东社区的“城事好商量”议事会现场,宣讲员正用带着“泥土味”的家常话,把政策条文拆解成群众听得懂的“明白账”。这是该县推行“城事好商量”基层议事协商品牌的一个缩影。

今年以来,城固县聚焦联系服务群众、提升基层治理效能,依托“桔乡说事大院”搭建村(社区)议事协商平台,把发展全过程人民民主落到基层实处,创新打造“城事好商量”基层议事协商品牌,充分保障群众话语权,真正实现群众的事由群众商量着办。

截至目前,全县已累计召开院坝会2915场次,推动1300余个群众急难愁盼问题、110余个基础设施及产业项目得到有效解决。一组组滚烫的数据,见证着城固在基层民主协商道路上的坚实步伐。

完善协商体系,把民主成效写在百姓家门口

“城事”谐音“城固之事”,“好商量”指通过协商议事,让难事变易事、小事变好事。寓意城固的事情大家商量着办。

为了让议事协商有章可循、有法可依,城固县委社会工作部指导建立了由村(社区)党组织领导、村(居)民委员会组织、多元主体共同参与的“1+5+X”议事协商体系。“1”即发挥核心枢纽作用的议事协商委员会,由村(社区)党组织书记兼任主任;“5”指整合村(社区)“两委”成员、村(居)务监督委员会成员、村(居)民小组长、村(居)民代表及老党员、老干部等五方面力量,形成相对固定的协商主体;“X”是根据议题需要,灵活吸纳利益相关方、行业专家等特定对象参与,提供专业支撑和智力保障。

不仅如此,该县打破时空壁垒,推动议事协商线上线下同步发力。线下,依托院坝说事会、妇女议事会、民主听证会,畅通面对面交流渠道;线上,利用微信群等渠道,重点保障外出务工人员、行动不便群体的知情权与表达权。通过线上线下融合互动,切实将“城事好商量”打造为基层民主实践的生动载体,实现“大门常开、活动常办、群众常来”。

精准对接需求,以小阵地聚合民生大服务

在城固,“城事好商量”早已不再局限于单一的“坐下议事”功能,而是通过柔性关怀和专业服务,逐步演变为集健康守护、安全防护、文化娱乐等于一体的综合服务平台。

在博望街道汉江路社区,“城事好商量”变身为“健康驿站”,特邀资深医疗专家开展健康讲座,现场教授急救技能,提供测血压血糖服务及个性化养生建议。“以前有个头疼脑热总觉得去医院排队麻烦,一拖再拖。现在专家直接把诊疗台搬到了‘好商量’小院里,不仅免费检查,还手把手教我们急救动作,这服务真是送到了我们心坎上!”居民张大爷高兴地说。

在莲花街道石家坝社区,“城事好商量”则成为了“安全课堂”,将养老保险政策解读与防范电信诈骗宣传深度融合,既帮老人算清“养老账”,又帮群众守住“钱袋子”。刚听完宣讲的居民王阿姨深有感触地表示:“以前接到陌生电话心里总犯嘀咕,听了社区干部面对面的拆解,我这心里亮堂多了!既搞懂了今年养老金怎么领,还学会了怎么捂紧‘钱袋子’,这种‘打包服务’太贴心了!”

这种精准对接群众需求的服务方式,将“刚性约束”转化为“柔性关怀”,让便民服务既有“城固速度”更有“桔乡温度”,有效激发了居民参与公共事务的内生动力。

凝聚多元力量,实现从“旁观者”到“治理者”的蝶变

“城事好商量”的生命力,在于“商量”二字。通过赋予群众充分的知情权、参与权、表达权、监督权,该县成功引导居民从被动接受管理的“旁观者”,转变为积极参与治理的“主角”。在“3·15”国际消费者权益日活动中,莲花街道城东社区依托该平台开展诚信宣传,引导商户亮出“诚信经营名片”,让诚信成为最美“邻里公约”;在全民国家安全教育日,数百名居民自发宣誓,争做反诈防骗践行者……

谈起社区的新变化,老党员老刘感叹道:“过去有些政策大家不理解,免不了在背后嘀咕。现在好了,大家坐在大院里,话匣子一打开,有什么想法当面锣、对面鼓地摆出来,事情怎么干全凭大家商量着定。自己做的主,大家干起来能不生龙活虎吗?”

如今的城固,无论是人居环境整治、集体经济分配,还是邻里纠纷调解、公益事业建设,群众都愿意坐下来谈、敞开心扉说。“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的良好风尚已逐步形成。

小院落折射大治理,小故事蕴含大道理。“城事好商量”的成功实践证明,激活基层治理的“神经末梢”,不仅要靠制度,更要靠服务的贴心与社会工作的专业。下一步,城固县将继续深化该品牌建设,持续推动治理重心下移、资源下沉、服务下派,拓展协商领域、提升协商质效,让“城固之事”在“好商量”中达成共识,在“易成事”中惠及民生,为全面推进基层治理现代化贡献更多“城固智慧”与“城固样板”。