日月其迈，时盛岁新。回望2025年，在中共汉中市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，以实干诠释初心使命，用行动展现担当作为，各项工作取得新进展新成效。
全年召开党组会24次、主任会19次、常委会会议7次，制定审议地方性法规5部，对10部法律法规实施情况进行执法检查，开展视察、调研31项，作出决议决定9个，依法任免国家机关工作人员55人次……全过程人民民主的生动实践，在一次次立法审议、一场场监督询问、一件件议案建议办理中，变得更加可触可感可及。
强化政治引领，在坚持党的领导上更加坚定自觉。深化落实“第一议题”“两必学一研讨”制度，开展政治理论学习42次，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断夯实思想之基、筑牢忠诚之心、砥砺奋进之志。持续对标党的二十届三中全会部署，推进35项改革举措取得新成效。全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕汉中市“十五五”规划编制工作，开展专题调研和人大代表“为‘十五五’规划献良策”活动，征集梳理的77条建议得到充分采纳。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持思想教育先行、学查改一体推进，完善并优化工作机制，推进作风建设常态长效。全年向市委请示报告人大重要工作19次，始终把党的领导贯穿人大工作各方面全过程。
注重监督实效，在助力改革发展上更加精准有力。坚持正确监督、有效监督、依法监督，检查视察野生动物保护“一法一办法”、《陕西省秦岭生态环境保护条例》等法律法规贯彻实施情况，听取审议全市县域经济民营经济开放型经济数字经济发展、“八五”普法工作、农村养老服务体系和能力建设、生猪产业发展等专项工作报告23个，开展市级园区高质量发展、市级乡村振兴补助资金和农业专项资金管理使用情况等专题调研8项，首次在市人大常委会会议上听取审议行政审判、行政检察等专题调研情况报告，围绕《汉中市机动车停车场管理条例》实施情况组织专题询问，聚焦生态环保领域群众关心问题开展“代表约见”活动，全年交办审议意见12份、提交调研报告和《送阅件》14份，以“小切口”监督助推经济运行稳中向好、美丽汉中展现新貌、民生福祉持续改善、社会治理提升质效。
加快立法进程，在推进法治建设上更加务实有为。持续深入贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神，丰富立法实践，服务改革发展大局。制定《汉中市住宅小区物业服务监督条例》，为规范物业管理、构建和谐社区提供法治保障。制定《汉中藤编保护发展条例》，促进国家级非物质文化遗产活化利用。制定《汉中市青木川历史文化名镇保护条例》，以“小切口”立法为推进文化强市建设贡献力量。制定《汉中市人大常委会关于加强天汉湿地公园保护管理的决定》，以法治力量守护市民“幸福园”。审议通过《汉中市人大常委会关于加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定》，是我市首次参与跨省多市协同立法的生动实践。扛牢“国字号”基层立法联系点工作职责，向国家最高立法机关传递汉中人民声音310余条。出台《备案规范性文件范围细则》，审查规范性文件63件，坚定维护法治统一。制定《人大代表建议与检察建议双向衔接转化工作办法》，构建“人大＋检察”联动模式。对9名国家机关工作人员进行履职评议，促进任命人员提高依法履职能力水平。
赋能代表履职，在深化民主实践上更加丰富有效。坚持“建”上夯基础、“用”上提效能、“活”上求创新，全市1172个代表联络站常态化开展“代表接待日”活动，创新设立8个代表联络室，“网上代表联络站”规范运行，“线上”收集处理反馈意见建议1181条，实现“站点常用、代表常来、实事常办”。围绕学习贯彻新修改的《代表法》，统筹开展人大代表、基层人大干部履职能力提升培训。组织代表跨县区视察，邀请代表列席市人大常委会和“一府一委两院”会议、参加视察调研等活动360余人次，开展代表专业小组活动23次，持续拓展代表参与人大工作的广度和深度。优化代表建议闭环办理、重点督办机制，318件代表建议全部办结、A类建议占比提升至72％，3件议案转化为立法项目。推进民生实事项目人大代表票决制工作扩面提效，县镇两级通过票决、票选实施民生项目921个，汉台区人大创新推行“民生实事报账会”，以基层民主实践新探索助力治理水平新提升，在全市镇街推广。
提升履职效能，在“四个机关”建设上更加深入扎实。强化党建引领，一体推进人大机关政治、思想、组织、作风、纪律建设。驰而不息纠“四风”、树新风，自觉落实习惯“过紧日子”要求，常态化抓好党性教育、纪律教育、警示教育，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。持续优化审议意见落实情况报告的内容和方式，坚持并完善常委会分组审议重点发言机制，制定《加强和规范调查研究工作的若干措施》等制度5项，统筹规范调查研究和横向交流等活动。强化干部队伍建设，举办人大讲堂4期，深化青年干部“火种计划”，持续提升干部素能。深化各级人大联系协同，积极配合上级人大开展立法调研、执法检查等活动27次，指导县区人大完善专门委员会、工作委员会设置，联动开展视察调研等工作，全市各级人大同题共答、协同发力进一步增强。
初心如磐，笃行致远。新的一年，市人大常委会将紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，将做好一年工作与收官一届工作统筹起来，把奠定坚实基础与巩固提升成效贯通起来，进一步发挥好人大职能作用，努力为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章作出新的更大贡献。
