2025年工作回顾
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。一年来，在中共汉中市委的坚强领导下，市政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，团结带领各参加单位和广大政协委员，紧扣市委六届八次、九次、十次全会工作安排，积极践行全过程人民民主，精准协商献良策、广泛议政助发展、有效监督促落实、凝聚共识增合力，为建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市，奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章作出了积极贡献。
一、强化政治引领，以思想自觉把稳政协事业的前进方向
坚持党的全面领导。始终旗帜鲜明讲政治，不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，切实把党的全面领导贯穿政协履职全过程各方面。市委高度重视政协工作，专题听取政协工作汇报，及时解决政协工作中的重要问题。市委、市政府领导带头出席政协重要活动，批示推进协商成果，大力支持政协履职工作。市政协党组坚决服从市委领导，严格执行重大事项请示报告制度，全年向市委请示报告重点工作、重大活动、重要情况60余次，主席会议成员认真落实包抓包联工作要求，“四下基层”调研督导56次，协调解决实际问题19个，化解信访积案44件，推动市委部署要求在政协一贯到底、落地见效。
持续强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，全年召开党组会议、理论学习中心组学习会议、主席会议及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神41次，举办“政协讲堂”14期，开展委员学习活动60余次，举办市政协委员学习贯彻中共二十届四中全会精神暨履职能力提升培训班，教育引导广大委员、机关干部切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委的工作安排上来，不断筑牢团结奋进的共同思想政治基础。
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持把学习教育融入党的建设和作风建设全局，统筹抓好班子示范带头学、党员轮训全面学、警示教育深化学，一体推进学查改，全年开展集中学习活动35次，交流研讨4次，讲授专题党课14次，深入查摆并整改问题32个，扎实推进学习教育走深走实，做到了学有质量、查有力度、改有成效。
二、围绕中心大局，以建言资政彰显服务发展的责任担当
深耕调研视察，赋能科学决策精准施策。坚持“小而精、专而深、出精品”原则，认真制定年度调研视察计划，不断优化改进调查研究和建言资政工作。充分发挥专门协商机构作用，先后围绕推进“引嘉入汉”工程实施、交旅融合发展、国家级羌族文化生态保护区建设、低空经济快速发展等课题，开展专题调研视察13次，向市委、市政府提交高质量建议案和调研视察报告15份，提出意见建议180余条，多项调研成果获得市委、市政府充分肯定和重视采纳。
聚力深度协商，助推高质量发展第一要务。紧扣深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”、抓好“六个聚力、六个发展”重点任务，系统谋划年度协商议政工作，构建多层次、立体化协商工作格局。围绕深化开发区改革创新、历史文化名城保护、推进信访工作法治化、健全国土空间规划体系等事关全局的重点议题，召开市政协常委会、市政府与市政协联席会专题协商4次，以靶向性精准建言凝聚发展合力、破解发展难题。围绕“十五五”规划编制、汉文化内涵挖掘与产业品牌打造、秦巴地域文化赋能特色产业发展等课题开展对口协商16次，推动了一批重点工作落地见效。
深化民主监督，促进各项工作落实落细。坚持协商式监督定位，围绕重大决策部署落实和群众“急难愁盼”问题解决，瞄准全市招商引资工作成效、大气污染防治等重点领域，开展专题民主监督10次，推动市委、市政府各项工作要求落实落细。充分发挥协商民主效能，推荐选派委员担任特约监督员、行风监督员、民主监督员，参与有关调查、评议、测评、听证等监督评议活动80余人次，有效促进行业部门转变行风政风、提升工作效能。
三、拓展履职载体，以守正创新提升经常性工作的效能水平
搭建活动平台，擦亮协商议政品牌。优化“政协搭台、委员唱戏”协商机制，以小切口撬动大民生、微协商服务大发展，紧扣全市发展重点与民生关切热点，举办“政协天汉沙龙”协商活动14期，就推动科技成果转化、药食同源发展、现制现售饮用水监管等课题，组织委员与职能部门面对面协商建言、出谋划策，努力做到参政参到点子上、议政议到关键处。
突出质量导向，做精做实提案工作。修订《提案工作条例》，把质量要求贯穿“提、立、办、督、评”全过程，六届四次全会以来征集提案642件，审查立案561件，均已办结答复。落实市级领导督办重点提案工作机制，市政府、市政协领导领衔督办重点提案24件，7个专委会督办部分非重点提案42件，编发《提案跟踪》10期，形成了合力督办、多方推进的良好局面，有力推动了民营经济、科技创新引领现代产业体系建设、全市行政审批和服务等领域工作。
畅通反映渠道，广泛汇集社情民意。制定《反映社情民意信息工作办法》，健全选题引导、报送审核、成果转化等工作机制，加强特邀信息员队伍建设和上下级政协组织联动，积极吸纳反映各党派团体和委员们的意见建议，全年收集整理社情民意信息232条，编报《社情民意》77期，有关科学规划布局两轮电动车充电网络、规范各类活动进校园、整治汉宁路与梁州路十字下水道污染问题等建议被相关部门采纳落实，赢得了群众广泛好评。
四、坚持团结民主，以凝心聚力汇聚和衷共济的磅礴力量
在合作共事中深化共识。完善民主党派在政协开展经常性工作机制，充分征求对政协年度协商计划和重点履职工作的意见建议，大力支持民主党派和界别委员在政协平台发挥作用，邀请参与各类调研、协商及意见征求活动300余人次，在全体会议、常委会议、协商座谈会上发言110余人次，办理党派团体集体提案121件，营造了团结民主、共谋发展的政治局面。
在团结联谊中增进共识。积极同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联系，邀请界别委员参加调研协商、迎春茶话会等活动，织密联谊交流纽带。加强同民族宗教界人士的联系，围绕“宗教中国化和宗教管理工作规范化、法治化建设”开展协商活动，充分听取界别委员意见建议，共同促进民族和睦、宗教和顺。密切与省政协的沟通交流，加强对县区政协工作的联系指导，省市县政协三级联动、协同发力，助力京昆高速鄠邑至洋县段提质扩容等事关汉中发展的民生工程取得重大进展。
在宣传引导中传播共识。坚持把政治性、统战性贯穿政协文史工作全过程，出版《汉中文史》2辑，开展《秦蜀古道：汉风余韵与文明回响》《永恒的家园》等文史专刊编撰，彰显了“存史、资政、团结、育人”的独特功能。严格落实意识形态工作责任制，构建全媒体宣传矩阵，及时宣传党的方针政策、政协工作亮点及委员履职风采，全年在各类媒体刊发稿件500余篇，其中《以讲促学赋能履职》《汇智聚力促法治，源头治理提效能政协助力信访工作法治化》等工作经验在《人民政协报》刊载，进一步扩大了汉中市政协工作影响力。
五、着力强基固本，以实干争先树立勤廉有为的政协形象
积极发挥政协委员作用。认真落实《委员履职考核办法》，用好“智慧政协”平台，加强日常监督管理，细化委员学习培训、履职档案、综合考评等环节，持续激发委员队伍活力。健全专委会联系界别、服务委员工作机制，扎实开展委员履职“服务为民”活动，引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、基层治理等履职实践一线，切实以智慧和汗水书写了履职新答卷。
持续健全完善制度体系。紧跟全国政协、省政协制度创新步伐，制定修订《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神健全全面从严治党体系的实施办法》《关于进一步加强作风建设的若干措施》《办文办会办事工作规程》等10余项制度机制，形成了权责清晰、规范有序、运行高效的制度体系，有效提升了政协工作制度化、规范化、程序化水平。
不断提升机关作风效能。深入推进机关干部队伍建设，树牢正确的选人用人导向，注重通过挂职锻炼、轮岗交流、业务培训等方式提升干部综合素质，机关干部干事创业精气神显著提升。扎实推进“火种计划”，有关研究课题转化为省“两会”相关提案，得到了省级有关部门重视并予以落实。压实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，全面配合市委巡察，全力支持纪检监察组执纪监督。严格落实整治形式主义为基层减负和过紧日子的要求，坚决反对形式主义、官僚主义，常态化开展警示教育，积极营造风清气正、干事创业浓厚氛围。
各位委员，过去一年所取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于中共汉中市委的坚强领导，得益于市人大常委会、市政府和社会各界的关心支持，得益于市政协各参加单位、全市各级政协组织和广大政协委员的团结奋斗和辛勤努力。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不足，主要是：建言资政的前瞻性和靶向性有待进一步提升；专委会基础性作用有待进一步强化；委员联系服务界别群众的基层履职载体有待进一步拓展等等。对此，我们将高度重视，认真研究解决。
2026年工作安排
2026年是“十五五”规划的开局之年。市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，全面落实省委十四届九次全会、省委政协工作会议精神，紧紧围绕市委六届十次全会暨市委经济工作会议确定的目标任务，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，着力推进政协工作全面发力、提质增效，为实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
一、旗帜鲜明讲政治，在筑牢思想根基上实现新提升
准确把握人民政协作为政治组织的根本属性，持续强化思想政治引领，不断巩固共同思想政治基础。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，精心办好“政协讲堂”，推进委员“读书＋履职”深度融合，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要切实把党的领导作为根本政治原则，严格落实重大事项请示报告制度，高质量筹备召开市委政协工作会议，扎实推动市委工作安排在全市政协系统落地生根、开花结果。要全面加强政协系统党的建设，发挥好政协党组织和党员委员的引领作用，做好党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员工作，推动形成以党建带队伍、促履职的良好格局。
二、立足大局勇担当，在助推高质量发展上展现新作为
紧扣“十五五”规划实施开好局、起好步，锥定市委六届十次全会暨市委经济工作会议确定的工作目标，找准履职切入点和着力点，深调研、建真言、谋良策。要对照“七个着力”重点任务，围绕推动消费提质扩容、壮大提升产业体系、加快城乡融合发展等领域，科学谋划年度协商工作计划，充分用好常委会议、市政府与市政协联席会议、对口协商座谈、提案办理协商等平台，确保政协履职与中心工作深度融合、一体推进。要积极探索协商民主实践新路径，持续打造“政协天汉沙龙”履职品牌，进一步优化调研视察方式、拓宽建言献策载体，推动政协履职向基层延伸、向民生贴近。要积极完善协商成果转化落实机制，加强协商式监督运用，推动协商建议见行见效，让协商成果更加紧扣中心工作、更加聚焦发展大局、更加顺应群众期盼。
三、践行宗旨惠民生，在增进福祉上彰显新成效
始终坚持以人民为中心的发展思想，把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为履职的出发点和落脚点。要紧紧围绕就业增收、教育医疗、养老托育、城市管理、食品安全、生态环保等群众关心关切的问题，及时反映群众诉求，积极建言献策，助力党委、政府破解民生难题、补齐民生短板。要持续深化委员联系界别群众工作，丰富委员履职载体，常态化开展委员履职“服务为民”活动，让人民群众切实感受到政协离自己很近、委员就在身边。要不断丰富民主监督实践，探索政协民主监督与其他监督方式有效贯通，切实把民主监督实效转化为增进民生福祉的有力抓手，着力推动提案、社情民意信息等纳入决策、化为举措，让群众感受到民主监督有温度、有力度。
四、团结联谊聚合力，在凝聚共识上迈出新步伐
把加强思想政治引领、广泛凝聚各界共识作为履职中心环节，制定《关于充分发挥专门协商机构作用为推进中国式现代化的汉中实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的实施意见》，引导社会各界与党委政府思想同频、行动同步，形成上下一心、奋勇争先的生动局面。要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，充分运用联合调研、协商交流、联谊活动等方式拓宽联系途径，为各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造更好条件。要铸牢中华民族共同体意识，充分发挥民族宗教界代表人士的积极作用，密切同港澳台侨和新的社会阶层人士的联系交流，凝聚起各族各界和衷共济、砥砺前行的强大合力。要探索政协协商与基层协商有效衔接，用好用活基层委员工作室，引导委员当好党的政策宣传员、界别群众代言人，围绕群众思想困惑点、利益交织点做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作，切实将政协制度优势转化为基层治理效能。
五、强基固本提效能，在自身建设上树立新形象
抓紧抓实政协自身建设，着力提升能力本领，为高效履职奠定坚实基础。要切实加强专门委员会建设，持续提升“搭台”能力，使其真正成为政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带、发挥专门协商机构作用的重要依托。要充分发挥委员主体作用，认真践行习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，强化委员履职能力建设，提高服务管理水平，激励委员知责于心、担责于身、履责于行。要全面从严管党治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，抓好巡视巡察反馈问题整改落实，推进作风建设常态化长效化。优化干部结构，深入推进“火种计划”，持续打造党性过硬、视野开阔、业务精湛、作风优良的机关干部队伍，为政协事业高质量发展提供坚实保障。
