汉中市南郑区汉山街道汉山村坐落于青山之间。汉山村由3个村子合并而成，给治理带来不小考验。
“村子合并了，人心要是不齐，村上事务很难推进。”9月14日，汉山村党支部书记杨华喜坦言，面对治理难题，村两委把院落自治作为抓手，根据村庄布局、人口分布，划分了11个治理大院落，推选威望高、热心公益的乡贤能人担任院落长，把议事协商、矛盾调解、乡风文明建设的阵地搬到农家院落，让群众自己的事自己商量着办。
“院落自治的核心是让群众从旁观者变成参与者，大事小情敞开说，矛盾疙瘩就地解，慢慢把心聚到一块儿。”杨华喜说。
“以前总觉得村里的发展是干部的事，现在遇事就开院坝会，大家坐下来一起商量。在家门口创业，我心里特别踏实。”汉山村村民李玉兰说。2018年，在外务工多年的李玉兰和丈夫回到汉山村，借着发展乡村旅游的东风，开办起集餐饮、休闲于一体的农家乐。农家乐主打本地家常菜，价格亲民。旺季，农家乐一天能接待10桌客人，一年营业额可达40万元。
近年来，南郑区充分发挥党建引领作用，建成66个小区党支部，织密城乡18620个网格，因地制宜推广院落自治、银龄志愿服务、多方议事协商等治理模式，推动自治、法治、德治深度融合。
中所营街道张家村社区挖掘银发力量，组建起银龄志愿服务队。35名退休老干部、老党员化身社区的“编外管家”，与21名独居高龄老人一对一结对帮扶，把服务送进家门。
67岁的张建新有着35年党龄，退休之后一头扎进志愿服务当中。社区劳动清扫、文体活动、邻里矛盾调解，处处都能看见他的身影。今年社区举办第一届银龄趣味运动会，共有800多名居民参与。热闹的赛场背后，少不了张建新和一众银龄志愿者的忙碌。“能帮到街坊邻里，我感觉特别充实。”张建新说。
针对双职工家庭假期孩子看护难题，社区连续4年开设公益托管班，志愿者接力看护孩子，让家长安心上班。同时，社区28名党员下沉楼栋，网格员化身移动探头，对楼道杂物、燃气隐患，发现即处置，打通服务群众的“最后一米”。
圣水镇向阳社区承载着厚重的三线建设记忆。20世纪六七十年代，大批建设者告别故土，跋山涉水来到大山深处投身国防建设。“我们把青春奉献在这里，现在社区方方面面都替我们考虑到了，住在这里舒心又安心。”85岁的社区居民王东渊说。
作为全国示范性老年友好型社区创建单位，该社区为高龄失能老人安装了一键呼叫器，实现“一键呼叫、多方响应”。借着老旧小区“三供一业”改造，社区完成墙面翻新、楼道加装扶手、更换智能单元门，新建充电桩、健身广场；日间照料中心常态化提供助餐、公益理发、康复理疗服务；南郑区老年大学向阳社区分校落地，开设声乐、舞蹈、柔力球课程，丰富老年人精神文化生活。
大河坎镇下水渡社区2023年底成立，辖区14个居民小区、93栋住宅楼，常住人口约1．2万人，人口密度高，民生诉求纷繁。社区锚定“一老一小”需求，打造15分钟便民服务圈，引入社会力量运营社区食堂，提供30余种平价菜品。社区居民刘俊华感慨：“以前带孙子吃饭要跑老远，现在下楼就能吃上热乎饭，真是省心又暖心！”
“我们实行‘一栋楼一名网格员’制度，楼栋就是我们的‘主战场’。”网格员何丽萍说，她每天都会入户走访、排查隐患、调解邻里纠纷。在社区食堂，她经常一边吃饭，一边和居民唠家常，收集群众诉求。
“治理没有完成时，只有进行时。下一步，我们将继续总结提炼可复制的治理经验，持续推动资源、力量下沉到村（社区），把党组织的组织优势转化为服务群众的实际效能，让群众的获得感、幸福感、安全感更足。”南郑区委社会工作部部长巩小武说。
