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【陕西日报】西乡县堰口镇:党建赋能基层治理与乡村发展

11月2日,西乡县堰口镇堰口社区,洁净的街巷纵横延展,便民服务站内办事群众有序往来,院坝议事点上邻里围坐唠家常、解难题。“以前,灌溉渠堵了,跑好几趟找不到人处理。现在,给网格员发个微信,灌溉渠很快就疏通好了。”堰口社区居民刘文友说起变化感触颇深。

作为西乡县党建引领基层社会治理“六大工程”先行试点,堰口镇以堰口社区为抓手,锚定“强党建、优治理、促振兴”目标,坚持样板打造、以点带面,把党组织建在治理最前沿、把服务送到群众家门口,持续释放党建引领基层治理效能。镇党委以建强社区党组织为抓手,重构“社区党组织—网格党小组—党员中心户”三级链条,把支部阵地、党员力量嵌入楼栋和街巷,实现“支部建在网格上、党员沉在街巷里”。

堰口社区所在地区商贸活跃、流动人口多,老旧院落、临街商户与安置小区交织,邻里矛盾、物业纠纷、环境管护等事项繁杂,一度存在“诉求分散、处置缓慢”的治理痛点。

堰口社区推行“院坝议事+网格巡访”模式,网格员常态化入户走访、建立民情台账,每月举行“小板凳议事会”,党员、居民代表、商户代表共商民生事项。针对占道经营、邻里地界等矛盾,社区联动综治、司法、派出所力量落实“三联”机制,践行新时代“枫桥经验”,真正实现小事不出网格、大事不出社区。

强治理最终要落脚促振兴,让治理成效持续转化为发展动能。堰口社区依托区位优势,由社区党组织牵头整合集体资产,带动沿街商贸、文旅配套提质升级,党员骨干带头参与人居环境整治。社区划分党员责任区,创新推行庭院积分制管理,评选最美庭院78户。同时,依托党群服务阵地延伸养老助老、便民代办等服务,打造15分钟便民服务圈,盘活闲置空间建成日间照料中心。社区培育党员致富带头人10名,发展秸秆回收利用等产业,带动群众就近务工增收,走出“党建强、治理优、产业兴、群众富”的一体化路子。

堰口社区的蝶变,是堰口镇全域推进党建引领基层治理与乡村发展的生动缩影。该镇采取“一点突破、三线联动、全域提质”工作法,将试点经验复制推广到全镇27个村(社区),统一规范网格设置、民情收集等4项机制,配套包村帮带、季度观摩制度,形成比学赶超氛围。同时,健全多元共治体系,整合信访、司法等资源搭建“一站式”调处平台,吸纳乡贤、老党员、返乡能人参与治理,变“干部单打独斗”为“多方协同共治”。

“我们重点提炼管用机制,推动党建引领从‘单点出彩’向‘全域增效’转变。下一步,堰口镇将持续深化‘六大工程’,做细网格服务、做实矛盾化解、做优产业振兴,不断提升群众获得感幸福感安全感。”堰口镇党委副书记封浩说。