9月12日午后，汉台区中心广场车流不息。美团骑手阿罗送完订单后靠边停车时，发现路边消防栓底部持续渗水，路面湿滑，存在安全隐患。他迅速拿出手机拍照、定位、上传，短短数十秒，便将隐患信息上报至社区“暖骑先锋”微信群。
“以前跑单时看到路面破损、设施损坏，只能干着急，不知道该找谁反映。现在随手一拍、一键上报，很快就有人处置，特别方便。”阿罗坦言。不到20分钟，街道网格中心完成派单，城管、消防工作人员迅速到场处置，消除安全隐患。
这一高效处置场景，是汉台区东大街街道基层治理创新的生动缩影。如今，辖区70余名外卖骑手化身“流动网格员”，穿梭街巷、排查隐患，成为城市治理的移动“探头”。仅8月以来，阿罗一人便上报各类治理问题10余条，构建起“骑手上报、专班处置、闭环反馈”的高效治理模式。
东大街商圈密集、老旧小区集中，街巷岔路较多、治理盲区突出，传统定点巡查往往存在发现滞后、覆盖不全等问题。外卖骑手常年奔走于街头巷尾，熟悉城市各个角落，恰好补齐基层治理的末梢短板。街道精准借力，将配送骑手纳入网格化治理体系，让流动群体变身基层治理生力军。
“骑手流动性强，要把这支队伍真正用起来，关键靠党建把大家凝聚在一起。”汉台区东大街街道党工委书记鲁娟说。街道在原有美团党支部基础上，持续完善各大配送平台党组织建设，实现辖区主流配送平台党组织全覆盖。同时建立党员骑手动态台账，常态化对接配送企业，让奔波在外的骑手有了“归属感”。依托行业协会，以党员骑手为骨干，带动普通骑手主动参与治理，让零散的流动力量凝聚成治理合力。
截至目前，骑手“流动网格员”队伍已累计收集各类治理线索63条，交通秩序、环境卫生、食品安全等问题占比超八成。骑手们还主动摸排飞线充电、疑似传销聚集等隐蔽风险，一步步补齐城市巡查盲区。
“治理是双向奔赴，只有服务暖心，骑手参与治理才会真心。”莲湖社区党支部书记郭志祥说。街道聚焦骑手需求，整合党群服务中心、暖骑驿站等资源，在商圈增设专属停车区、休息棚，联动36家沿街商户设立免费饮水点，更新34个小区楼栋标识与导视图，既方便骑手跑单，也让他们感受到社区温暖。
实打实的激励机制，更让骑手参与治理的热情满满。街道将隐患上报、志愿服务等行为纳入积分体系，积分可在辖区药店、超市、社区食堂等兑换物资和便民服务。
首批受聘的流动网格员崔建新深有感触：“以前只顾着跑单赚钱，现在顺路排查隐患、上报问题，既能帮到邻里，还能攒积分换福利，真正感觉自己不再是城市过客，成了街区的一份子。”
目前，汉台区已有95名骑手受聘为流动网格员，建成111个暖骑驿站，成功构建“上报—派单—办结—激励”的完整治理闭环。
傍晚时分，跑完单的阿罗翻看手机，上午上报的消防栓渗水问题已全部整改完毕。“这就是我们跑腿网格员的意义。”他笑着收起手机，骑车汇入街巷车流。
基层善治，贵在双向奔赴
杨峰
汉台区东大街街道吸纳外卖骑手化身“流动网格员”，以党建凝聚队伍、以服务激活力，构建起“上报—派单—办结—激励”的完整治理闭环，探索出了新业态群体深度参与基层治理的新路径。尤其可贵的是，东大街街道没有将骑手定位为基层治理的工具性补充，而是将其视作共建共治的重要参与主体。他们坚持以人为本，治理与服务同频共振，一方面吸纳骑手参与隐患排查，补齐治理末梢短板；另一方面聚焦骑手实际需求，整合党群服务资源，建设暖骑驿站、优化配套设施、建立积分激励机制，用暖心服务换真心参与。这样的双向奔赴，让骑手从“城市客人”成为“街区主人”，参与治理的热情被充分激发。
基层治理的短板在末梢，瓶颈在覆盖。外卖骑手常年穿梭街头巷尾，熟稔城市的犄角旮旯，是城市治理的移动“探头”。将这支队伍纳入网格化治理体系，相当于为基层治理延伸了“感知触角”，把治理视野拓展到传统巡查的空白地带，有助于隐患早发现、问题快处置，可大幅提升治理的精准度与响应效率。
基层治理现代化，从来不是党委政府的“独角戏”。东大街街道的实践证明，只有找准新业态群体与基层治理的契合点，才能有效激活新就业群体的治理潜能，让更多流动力量转化为治理效能，为基层善治注入持久生机与活力。
