近年来，佛坪县把公务员职务与职级并行制度作为激励基层干部的重要抓手，鲜明树立“向基层倾斜、向一线倾斜、向实干者倾斜”的晋升导向，着力破解山区乡镇留人难、基层干部晋升通道窄等问题。通过健全职级晋升激励“全链条”，推动公务员职级晋升从“普惠福利”向“精准激励”转变，基层公务员队伍稳定性、干事积极性明显提升。
职数、名额、标准向基层倾斜。坚持职数分配向乡镇倾斜、晋升名额向一线倾斜、评定标准向实干倾斜，重点支持长期扎根乡镇、承担乡村振兴、项目建设、信访维稳等急难险重任务的公务员晋升职级。持续常态化统筹谋划基层公务员职级晋升工作，每季度都对全县公务员职级晋升情况进行职数测算、摸底调研，有针对性地提出晋升方案，提请县委研究审定。截至目前，今年共开展公务员职级晋升4批次，共晋升公务员职级68人，其中，基层一线公务员晋升14人，镇（街道）二至四级调研员职级使用率大幅提高。
推行“五优先、两暂缓、一倾斜”模式。在公务员职级晋升中坚持对实绩突出、考核优秀、任职时间长、承担重点工作表现好的干部优先晋升，对受处分、被负面通报的干部暂缓晋升，对承担市考指标靠前、年度考核连续优秀的单位，在职级晋升指标分配上给予倾斜。探索推行对年度考核获得“优秀”等次的镇（街道）、部门单位晋升名额上浮10％的新模式，最大限度激励干部干事创业、担当作为。
完善考核激励配套。年度考核优秀名额重点向镇（街道）分配，镇（街道）干部优秀等次占比高于县直机关干部，多次获评优秀的基层干部择优晋升。差异化发放公务员年度考核奖金，乡镇机关公务员工资收入高于县直机关同职级人员20％，镇街干部待遇在同考核等次基础上高于县直机关，镇街干部流失率明显下降。
强化一线实干导向。把帮扶实绩、驻村表现、退出领导岗位干部作用发挥与职级晋升挂钩，县直机关干部主动申请下沉乡镇、参与乡村振兴一线的意愿增强。近年来，全县累计晋升公务员职级446人次，98名乡村振兴一线干部通过职级晋升兑现待遇，镇（街道）基层干部占比超21％；100余名退出科级领导岗位干部重返一线工作，其中60余名择优晋升职级。
严格程序防止“带病晋升”。落实“凡提四必”要求，严格审核干部人事档案，听取纪检监察、巡察等部门意见，核查信访举报问题，确保干部职级晋升公开、公正、规范。
