暑气渐收，天汉大地秋实初成，田畴与山林间尽是丰饶之气。
8月17日，市委六届十一次全会胜利召开，审议通过《中共汉中市委关于进一步加快县域经济高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），在全市广大党员干部群众中引发热烈反响。
全会坚持以人民为中心的发展思想，将“坚持民生为本，持续增进群众福祉”作为县域经济高质量发展的重要篇章，字里行间饱含民生温度。大家纷纷表示，要着眼提高群众收入水平、促进城乡协同发展、提升公共服务水平、兜牢基本民生底线，把全会部署转化为实实在在的惠民实效，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
卫生健康事关民生福祉，是高质量发展的重要基石。市卫健委党组成员、市计生协会常务副会长张海燕介绍，上半年，全市卫健系统交出了实干答卷——汉中被确定为全国50个推广三明医改经验重点推介地区之一，全市乡镇卫生院全部达到国家基本标准，53家达到推荐标准。她表示，全市卫健系统将抢抓政策机遇，把卫健工作放到全市发展大局中谋划推进，抓好落实。加快重点医疗卫生项目建设，抓实县域医共体提质增效，深挖本土中医药文化资源，推动中医药健康服务和文旅融合发展。倡导文明健康绿色生活方式，推进医防融合，聚焦群众看病就医急难愁盼，抓实“一老一小”健康服务，完善普惠托育、医养结合服务体系。推动优质医疗资源扩容下沉，持续改善医疗服务，把全会民生部署转化为群众看得见摸得着的健康实效。
全会对加快县域经济高质量发展、保障和改善民生、提升养老服务等工作作出部署。市民政局局长牟小军表示，全市民政系统将把学习贯彻全会精神作为重要任务，抓实抓细各项民生事业。兜牢民生底线，健全分层分类救助体系，动态更新帮扶清单，推进低保扩围增效，守住不发生规模性返贫底线。优化养老服务，构建汉中特色养老体系，推动县级提质、区域补缺、村居增效。深化“两院共建”“五床联动”试点，促进医养融合，发展银发经济，做强汉中康养品牌。加强护理员培训，推行居家养老“一键呼叫”和独居困难老人居住环境提升，推进民生服务综合体建设试点，探索“一老一小”关爱、慈善事业融合发展新路，解决好群众急难愁盼。争取中央预算内投资和中省福彩公益金，储备优质项目，补齐服务短板。强化养老机构智慧监管，全方位筑牢安全屏障。
城乡基础设施的硬件提档升级，是托举民生幸福的坚实底座。城市治理既要下足绣花功夫改善市容面貌，更要补齐城乡基础设施短板，把民生实事落到实处。市委委员、市政协秘书长、市城市管理局局长周庆福认为：“《实施意见》为城乡治理提供了行动指南，我们将加快燃气、垃圾分类、市容环卫等专项规划编制，持续深化天然气扩面提质，全力推进年度475公里管网建设和12万户天然气用户发展任务，推动供气向农村和散煤治理区延伸。同时，深化垃圾治理，推进‘两网融合’和建筑垃圾资源化利用，持续巩固农村生活垃圾整治成效。守牢城市安全运行底线，抓实燃气安全专项整治、市政设施隐患排查，严格落实防汛应急机制，以城市运行安全护航县域经济行稳致远。”
安居方能乐业，住房保障牵动着千家万户的安居梦。“《实施意见》对推进新型城镇化、保障民生安居作出系统部署，为公积金服务县域经济高质量发展指明了方向。”市住房公积金管理中心主任赵桑弥表示，公积金制度既要做实缴存扩面，把小微企业、灵活就业人员纳入制度保障，也要用好信贷政策工具，释放住房消费潜力，助力县域实体经济发展。“我们将落实‘一县一策’，持续优化贷款、提取等惠民政策，深化川陕甘毗邻地区互认互贷，推动便民服务网点向乡镇延伸，把制度红利源源不断释放到各县域，以安居保障助力强县富民。”赵桑弥说。
“县域经济高质量发展，最终要体现在老百姓的获得感上。”市第六次党代会代表、宁强县广坪镇金山寺村党支部书记、村委会主任李玉强对《实施意见》提出的“大力发展林下经济”感触颇深。宁强县林下资源得天独厚，素有“天麻之乡”美誉。他谈到，农村最缺的不是资源，而是政策的支持和更好的销售渠道。只要政策、措施跟上了，老百姓发展的心气儿自然就起来了，共同富裕的路子也就活了。“《实施意见》提出因地制宜发展天麻等特色产业，构建现代化林下产业体系，这正是我们山区群众增收致富的好路子！”李玉强信心满满地说。
