市委六届十一次全会锚定县域经济高质量发展,审议通过《中共汉中市委关于进一步加快县域经济高质量发展的实施意见》,对兴业、强县、富民一体发展作出系统部署。上半年,全市实现生产总值1017.25亿元,同比增长5.1%,高于全国0.4个百分点、全省1.3个百分点。
这份含金量十足的“期中答卷”,既印证了全会部署与当前发展路径的高度契合,也为“十五五”开局起步奠定了坚实基础。站在新的节点上,如何将全会的“规划图”进一步转化为落地的“施工图”?连日来,我市各级各部门迅速行动,以实干作答,用实绩交卷。
拼项目、强工业,筑牢发展硬支撑
经济发展,项目为王。
勉县大成电子TLVR电感器车间里,五条人工线、两条半自动线同步运转,工人组装正忙;汉台大健康富硒魔芋食品产业园二期主体竣工,设备调试在即;佛坪耀龙体育弓箭制造车间内,10台自动化设备高速运行,填补了当地体育用品制造产业空白……工地上的轰鸣与车间里的忙碌,汇聚成稳增长的强劲脉动。
与此同时,宏观调度紧锣密鼓。市发展改革委坚持稳存量、拓增量双向发力,综合运用类账分析、因子分析、经济体检等手段,将运行调度穿透到结构性指标与支撑性因素,精准把脉经济走势。同时,聚焦创新技术、新型市场、链群建设等关键领域,前瞻布局新的增长点和支撑点。项目攻坚上,健全新开工、新投产、新入库及争取政策性项目推进机制,提速京昆高速扩容、西乡抽水蓄能等重大项目准备工程,抢抓用好“六张网”等扩投资政策机遇,高质高效推进储备申报与对接争跑。坚持兴业、强县、富民一体发展,“一县一策”分类指导产业功能县、农产品主产县、生态功能县育强主导产业、提升发展能级,推动各县区各展所长、错位发展,力争更多县区跻身全省突出贡献县和发展潜力县,到2030年全市县域经济总量突破2000亿元。
宏观调度有力,更要在一线落地有声。
走进洋县新能源汽车电子电器产业园,崭新明亮的车间内设备高速运转,一件件高品质电子零部件接连“走下”生产线——这正是全市工业稳增长的一个生动切面。
市工信系统以全会精神为指引,坚决扛牢工业稳增长政治责任,全力稳住工业底盘,将规划蓝图转化为具体行动,分组分链深入一线,推进助企纾困稳增长百日攻坚行动,着力稳住重点行业、重点企业存量,同步加快规上企业培育,以新增产能释放扩增量。紧扣“六张网”政策窗口与“十五五”规划方向,强化工业项目谋划、招引、建设,培育发展新动能。围绕航空、工业母机、钢铁等9条子产业链,加速打造装备制造、现代材料千亿级产业集群,同时围绕“人工智能+制造”“生物+”等新兴领域布局建设新支柱产业,加快构建现代化工业产业体系。持续增强园区承载支撑能力,加大中小企业特色产业集群培育力度,推动省级高新区、工业园区产业链配套水平提升,健全人才“引育留用”制度机制,切实做好风险隐患防范化解工作,为工业发展营造安全稳定环境。
扩消费、促招商,畅通循环大动脉
汉台区爱转角非遗文创街区客流云集,单日最高客流量突破6000人次;入夜后,饮马池小吃城、前进路夜市等消费街区灯火通明、人气兴旺,城市的消费时长被悄悄拉长;吾悦广场外场,2026汉中秦岭熊猫音乐嗨唱季火热开演,数百名市民游客齐聚露天舞台,在晚风与旋律中点燃夏夜消费热潮……
消费是经济增长的基础性力量,开放是高质量发展的必由之路。市商务局以“提振消费、外贸扩容、流通优化、数商赋能”四大行动为抓手,全力打好提振消费和外贸拓展两场硬仗。在消费端,用足用好消费品以旧换新政策,计划全年争取国补资金2.5亿元,拉动消费24亿元以上,精心策划促消费系列活动,持续做响“东西南北中·吃鱼在汉中”等消费品牌。争创省级现代商贸流通试点城市,计划全年新培育销售额过亿元批零企业2至3家、限上贸易企业190户以上。在外贸端,积极参与西部陆海新通道和新亚欧联运通道建设,加快海关“两仓”功能升级,组织企业赴疆对接口岸资源,打通向西开放新通道。在数字经济领域,深入实施“数商兴农”和“电商+文旅”融合工程,力争全年新增规上电商企业15家,实现网络交易额460亿元、网络零售额150亿元。
消费市场的火热,离不开招商引资的源头活水。1月至7月,西乡县累计开展招商对接42次、靶向对接重点线索项目30余个,新签约招商引资项目19个,总投资13.81亿元,其中亿元以上项目6个,招商引资实效显著。
西乡一域的突破,折射出全市招商系统协同发力的整体态势。市经合局将构建全员招商格局,树牢以项目落地结果和建成见效为导向,聚焦县域首位产业精准招商,紧扣全会“培育主导产业打造特色集群”要求,围绕低空经济、工业母机、中药材等优势产业链,协同链主企业引配套、延链条、拓市场,推动主导产业做大做强。创新招商方式提升质效,坚持“投行思维”与“产业链招商”双轮驱动,一体布建招商网络、组建专业招商队伍,运用资本招商、场景招商等新模式,力促招商引资向市场化、专业化迈进,力争全年引进2亿元以上项目20个。在服务保障上,建立在谈重大招商项目市县协同保障机制,健全完善落地企业回访、招商项目预审研判和跟踪服务机制,持续优化项目落地全流程服务,加快将招商项目转化为实实在在的产值、税收、就业岗位和群众收益。
护生态、兴产业,谱写城乡共富篇
守住绿水青山的底色,方能绘就产业兴旺的成色、激活文旅融合的亮色。
晨雾中的天汉湿地公园,朱鹮、红嘴鸥不时掠过水面,晨练的市民按下相机快门,将这幅生态画卷永久珍藏。我市生态质量指数连续五年保持“一类”等级,汉江(汉中市段)作为全省唯一入选全国幸福河湖的优秀案例,突发环境事件连续四年“零记录”。
美景与数据的背后,是久久为功的生态守护行动。市生态环境局始终牢记“国之大者”,坚决扛牢生态环保政治责任,系统推进秦岭巴山和南水北调中线工程水源地保护,狠抓“巡审督”反馈生态环境问题闭环整改,全力筑牢生态安全屏障。以蓝天、碧水、净土保卫战为牵引,纵深推进污染防治攻坚和生态系统优化,精准治污、科学治污、依法治污协同发力,推动环境质量持续向好。坚持环保为民,聚焦餐饮油烟、噪声、生活污水等群众身边的环境问题,常态化开展穿透式排查整治,坚决纠治突出顽疾。严格落实生态环境分区管控、环境影响评价、排污许可全链条管理制度,高质量编制“十五五”生态环境专项保护规划,统筹推进美丽河湖、美丽乡村等美丽系列建设,加快补齐环境基础设施短板,持续释放生态环境优化的支撑作用,全力护航高质量发展。
好生态也为农业提质增效注入底气。近日,洋县黄安镇张堡村设施渔业生产基地迎来南美白对虾首次丰收。标准化循环水池波光粼粼,捕捞网起,银光闪闪的鲜虾跃入筐中,工人们分拣、称重、打包,一派繁忙。这批产自秦岭南麓内陆乡村的“海味”,将陆续发往西安、成都等市场。此次丰收标志着陕南内陆工厂化循环水海虾规模化养殖取得实质性突破。
一处特色产业的突破,折射出全市农业提质增效的整体布局。市农业农村局紧盯茶叶、中药材、冷水鱼等增长势头强劲的产业,全力稳存量、扩增量、提质量,不断夯实农业农村经济底盘,促进农民群众收入稳步提升。立足“茶药菌畜渔”等主导产业,引导各县区各展其长,突破发展2至3个优势产业,以年度392个特色产业项目建设为牵引,抓好农产品深加工和品牌销售,推动一二三产走向深度融合。持续深耕“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”活动,有序推进年度13个乡村振兴片区、74个省级示范村建设,常态长效整治农村人居环境,加快基础设施和公共服务提档升级,以片区化推进乡村振兴整体跃升。在深化集中整治上持续发力,靶向抓好高标准农田建设和农村集体“三资”突出问题整治,一体推进国家、省级考核评估反馈问题整改,对标对表查漏补缺,全力冲刺乡村振兴战略实绩考核“十连优”。
农业产业多点开花,为乡村聚拢了人气与底气,也为文旅融合铺就了丰沃土壤。这个夏天的汉中,南郑龙头山18℃云海避暑,留坝紫柏山草甸徒步与民宿满房,西乡樱桃沟水上冲关人气激增,汉台皇塘向日葵花海搭配音乐嗨唱……各县区依托山水“凉资源”打造出各具特色的“热产业”。
立足山水资源,各县区各有各的“良方”,市一级的谋篇布局则让零散亮点串珠成链。市文旅局立足资源优势,坚持“一县一策”文旅发展思路,持续优化县域文旅发展布局,加快塑造差异发展、优势互补、全域联动的新格局,向着建设国内知名旅游目的地稳步迈进。在供给端,坚持产业与项目思维并重,推动特色产业集群延链补链,精准谋实文旅项目、做优双招双引,不断提升资源开发利用水平,加速串联县域特色主题游线,大力发展文化游、旅居游、研学游,创新推出沉浸式场景与业态,引导打卡式旅游向沉浸式体验转变。同时,坚持文旅农商交体养融合发展,大力培育非遗文创等新产品,前瞻布局民宿产业、银发经济等新兴链条,创新举办系列文旅促消费活动,持续激发三产消费活力,力争到2026年全市千亿级文旅产业集群综合收入突破600亿元。
项目建设热潮涌动,消费市场暖意融融,招商一线步履匆匆,文旅融合诗意流淌,绿水青山底色更亮,乡村振兴沃野焕新——这些生动场景交织成我市全力落实全会精神的奋进图景。各级各部门正将目标任务锚定在具体产业、具体项目、具体岗位上,以实干之姿推动兴业、强县、富民一体发展,在天汉大地奋力书写中国式现代化建设的汉中答卷。


