5月18日，由陕西省人民政府新闻办公室举办的“开局起步‘十五五’、奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章”系列主题新闻发布会汉中专场在西安举行。我市围绕“加快建设生态城市、奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章”主题，回顾“十四五”发展成效，详细解读“十五五”时期生态保护、科技创新、项目建设、产业升级、对外开放、民生改善等重点工作部署，清晰勾勒出全市高质量发展新蓝图。
生态筑基：深耕绿水青山，厚植发展底色
绿色生态是汉中最靓丽的底色。“十四五”期间，我市深耕生态保护与治理，成效显著：生态质量指数连续5年保持一类等级，森林覆盖率升至65％，汉江、嘉陵江出境断面水质稳定Ⅱ类以上，中心城区空气质量综合指数较“十三五”末变好15．7％；建成7个国家生态文明建设示范区、4个“两山”实践创新基地，清洁能源占比提升至68．5％，国家级朱鹮保护研究中心落地，生态家底持续夯实。
面向“十五五”，我市牢记“国之大者”，以系统性治理守护绿水青山，推动生态优势转化成发展优势。筑牢秦巴生态安全屏障，严格落实秦岭区域产业准入清单制度，常态化整治“五乱”问题，推进生物多样性保护与矿山生态修复；系统推进水生态治理，实施城乡生活污水治理三年行动，加快城市雨污分流改造，实现建制镇污水处理设施全覆盖，强化南水北调中线工程水源地保护；协同深化污染防治，推进平川区域农村清洁能源替代全覆盖，严控各类污染；落实碳排放双控制度，发展林下经济、生态旅游等产业，拓宽生态价值转化路径，让绿水青山变成金山银山。
创新赋能：激活科创引擎，培育新质生产力
创新是高质量发展的核心动力。“十四五”期间，我市科技创新实力实现跨越式提升：高新技术企业、科技型中小企业数量较“十三五”末分别增长5倍、6倍，全社会研发投入强度位居全省第一方阵，高技术制造业产值年均增长14．6％。
面向“十五五”，我市将坚持创新引领，大力培育新质生产力，推动科技创新与产业创新深度融合。以秦创原创新驱动平台为核心引擎，构建“一核引领、两带联动、多点支撑”的全域创新发展格局，布局高能级创新平台，深化产学研用协同，强化关键核心技术攻关，紧扣高端装备、低空经济、生物医药等重点产业需求，实施一批引领产业升级的科技项目。同时，深化科技成果转化“三项改革”，建设概念验证中心、中试基地，加速新技术新产品落地应用，一体推动教育科技人才发展，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，汇聚创新发展合力。
产业升级：聚焦链群建设，强化项目支撑
产业是经济发展的根基，项目是产业升级的硬支撑。“十四五”以来，我市深入推进“5＋3”产业集群及40条子产业链建设，装备制造等主导产业持续壮大；同时坚定不移抓项目、抓招商，实施重点项目1029个、完成投资3497亿元，工业投资、制造业投资年均增速分别达26．1％、28．3％，重大项目建设实现历史性突破。
“十五五”时期，我市将坚持“项目承载、聚链成群”路径，以精准招商、园区提质为抓手，推动重点产业链群扩规提质、向“新”向“绿”。强化项目支撑，目前已谋划重点项目1366个、总投资1．23万亿元，抢抓国家政策机遇，聚焦重点领域储备优质项目，健全项目全链条管理机制，强化要素保障，推动项目早落地、早见效；强化招商引资力度，开展多元化招商，着力引进优质产业项目，激发社会资本投资活力；立足汉中装备制造基础，推动航空产业链延链提质、工业母机产业链补链提升、低空制造产业链建链提效；壮大市场主体，构建梯度培育体系，力争“十五五”期间新培育“五上”企业1500户以上；优化园区载体，实施开发区“一盘棋”发展战略，力争到2030年全市省级以上开发区规上工业总产值突破1600亿元。
开放合作：畅通发展通道，拓宽协同空间
我市区位优势显著。“十四五”期间，开通运行中欧班列“汉西欧”专列，建成2个海外仓，汉中经开区入选陕西自贸试验区协同创新区，开放能级持续提升。
“十五五”时期，我市将大力发展开放型经济，提升对内对外开放水平。筑牢开放通道，积极争取多条高铁纳入国家规划，加快高速公路建设，构建“北接西安、南融成渝、西出甘陇、东联荆襄”的四向联通交通网络；深化开放合作，加快西安汉中协同发展，推动优势产业融入区域产业链分工，拓展境外经贸渠道，推动更多“汉中优品”走向国际市场；建强开放平台，以国家及省级开发区为主阵地，拓展外贸新业态，营造良好营商环境，为高水平开放提供有力支撑。
民生优先：厚植民生福祉，提升群众生活品质
民生是发展的根本目的。“十四五”以来，我市持续加大民生投入，全市居民人均可支配收入年均增长6．8％，城镇累计新增就业18．7万人，义务教育、医疗卫生、养老服务等公共服务水平持续提升。
“十五五”时期，我市将完善全生命周期公共服务。完善公共就业服务体系，深化实施职业技能提升、劳务品牌培育、就业服务提质“三项工程”，稳定重点群体就业，吸引青年留汉回汉；实施基础教育扩优提质行动，统筹各级教育发展，推动职业教育与产业匹配；深化“三医”协同和紧密型县域医共体建设，加强公共卫生能力建设，推动优质医疗资源下沉；完善医养结合养老体系，布局银发经济产业园，争取2030年银发经济产值达500亿元；优化生育托育服务，建设儿童友好城市。同时，聚焦文旅消费提质，从丰富供给、释放需求“两端”发力，构建文旅品牌矩阵，持续办好油菜花节、陕南民歌节等活动，打造“汉中四时好风光”旅游线路，完善吃、住、行、游、购、娱”全链条消费体系；创新赛事经济、银发经济等消费场景和消费产品，实施数字消费提升行动，让文旅消费成为提升群众生活品质、丰富民生体验的重要载体。
